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把保障和改善民生纳入法治化轨道,依法保障人民群众就业、社保、教育、医疗、安全等各项民生权利。推进依法确权、科学配权、制度限权、阳光用权、合力督权、严惩滥权,着力消除权力滥用、权力寻租、“打招呼”、“说人情”的空间,做到法治既授予权力、更约束权力。要经开展调查研究,及时解决在抓落实中遇到的困难和问题,做到说实话、出实招、办实事、求实效,确保各项工作落实。
三是建设法治、诚信、服务型机关,提升政府公信力。为提升人民福祉实施行政权,打造诚信守法的法治机关、勤勉透明的服务型机关。利用财政杠杆妥善处理市场不愿做、市场不能做、市场做不好的事情,灵活使用各项财政政策手段,发挥财政调节功能,树立诚信机关形象;当市场主体慎独自律、市场理性自治时,增加服务减少财政干预,塑造服务型机关形象,进一步提升政府公信力。
四、政治上重法传法,始终坚持和加强党的领导
四中全会《决定》开宗明义,把“坚持中国共产党的领导”列为首要原则,把“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为重要任务部署。在这一重大政治原则问题上,必须头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定、毫不动摇。
一要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统
一起来,从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识,从制度上、法律上保证党的执政地位,通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。
二要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,
以法治思维和法治方式推动经济社会发展和党的建设,努力实现党的领导和各项工作的法治化。
三要坚持运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员干部带头遵守国家法律法规。要清醒地意识到“四大考验”“四大风险”,把法治建设成效作为衡量党员干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。
四要坚持发挥党支部在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,引领广大党员干部要厉行法治,不断提高依法行政、依法理财能力,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动财政工作有序开展