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在这次党的群众路线教育实践活动中,第17督导组反馈给我条意见建议共16条,通过与班子成员交心谈心征求对本人意见建议27条。此外,对于反馈的25条党政班子集体意见,我认领其中18条。这61条意见我全部打收条,并对照“三严三实”进行深刻剖析、认真整改落实。
一、关于遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委九条规定及市委“两规定一办法”精神执行情况
(一)关于遵守党的政治纪律情况
我出生在湖南常德的一个工人家庭,长期得益于组织的关怀培养,内心深处对党有感情。无论在哪个岗位都能够自觉按照党章要求,始终坚定理想信念,坚守党的政治纪律,坚决贯彻“五个不允许”。但是,仍然存在一些问题:一是缺乏政治敏感性。不能从政治上思考观察问题、不能透过现象看本质。如,在楠木选举事件被报道的过程中,没有预料到事情的严重性和可能导致的后果,对事情的处置缺乏全局观念。二是在维护团结方面存在“和稀泥”。认为自己属于年轻干部,刚进班子不久,没资历、没经验,在面对困难时,不敢直指问题,不敢得罪人。三是政令畅通上有打折扣。不能正确认识上级布置的工作任务的重要性,认为完不成的任务总是有客观原因,导致一些工作无法按时按量按质圆满完成。
(二)关于贯彻执行中央八项规定、省委九条规定及市委“两规定一办法”的执行情况
本人从内心拥护中央、省委和市委的这些规定,并以此严格要求自己,严格遵守公车管理规定,绝对做到公车不私用,不以权谋私、不搞特权。切实转变作风。但也存在一些问题:一是材料讲究形式。在撰写文字材料时,注重结构清晰、辞藻华丽、工整对仗,忽视材料的实际意义。二是办会控制不严。作为党政办主任,从未对全镇大小会议进行审核把关。三是勤俭意识缺乏。认为工作上的必需品能配最好就配最好,非必需品能配则配,没有勤俭节约的意识。
(三)对照检查“三个是否”情况
1、关于是否把作风建设同推动改革发展对立起来的问题。我始终认为作风建设时巩固党的执政地位、巩固政权和国家长治久安的治本之策。只有从严治党,才能始终与人民保持血肉联系,才能得到人民群众的支持和拥护,才能更顺利、高效地推动改革发展。因此,本人不存在把作风建设同改革开放对立起来的问题。
2、关于是否消极对待作风建设新的规章制度的问题。我认为作风建设来得及时、到位,让人提神醒脑。我将认真执行作风建设各项规定,自觉加强道德修养和党性修养,维护班子团结,遵纪守法,廉洁自律。本人不存在消极对待作风建设新的规章制度的问题。
3、关于是否“为官不为”的问题。由于自己工作过经验与能力限制,在思想上存在不敢作为、怕担责任、怕犯错误的想法,由于自己力量有限,一直没能做出一些拿得出手的成绩,但是一直在积极努力工作。
(四)关于“八个方面”情况说明
“三公”经费开支。严格按照财经制度进行“三公”经费审批,无违规行为。职务消费。仅有正常办公消费,无公车、接待、出差、培训费用。人情消费。同事朋友结婚办酒等个人有随礼,现在已经很少,只有自己个人同学朋友等才会去。公务用车。未使用公车。住房、办公用房情况。我现在居住在**,商品房,面积**,由丈夫于2011年购买,首付**,贷款**;个人于最新或2022(历届)年购买一套商品房,面积**,首付**,贷款**。在江背镇机关内有办公用房16m2与另一副科职干部共用,没有违规占用办公用房。配备秘书情况。从未配备秘书。家属子女从业情况。家中共有2口人,丈夫**,在长沙县环保局工作。出入会所情况。没见过私人会所,没有会员卡。
二、关于“四风”以及其他方面的突出问题
(一)在形式主义方面
1、唯上主义。在工作中,思考问题、处理问题、安排工作时,第一时间想到如何让领导满意,如何做出成绩给领导看。没有深刻思考是否符合群众意愿、是否符合发展要求、是否为群众办了实事。如,撰写的汇报材料华而不实,以上级考核为指挥棒来安排自己职责的工作。
2、会山文海。工作五年来,一直围绕党政办工作,每周参加的会议、审核的文件多得自己都记不清。会议参加的多,文件印发的多,领悟的精神少,贯彻落实的少,让很多工作停留在会上、纸上。如:在4月的某一周光会议就开了6次,没花什么时间去抓工作。
3、工作虚浮。一些工作存在应付现象,没有进一步抓落实。如,在面对上级安排的党报党刊征订、义务献血组织等方面工作时,认为上级未考虑基层实际情况,心里有一定的抵触情绪。在工作中,纯粹为了应付上级任务,不讲方式方法,直接将任务分解摊派给下级。
4、急于求成。工作急于求成,存在做表面文章现象。反省自己在工作中有时心浮气躁,考虑问题不周全,对待突击性工作,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样去把做到最好。例如,在道德模范评选推荐工作中,只想到如何尽快选出符合条件的人,没有在全镇深入摸底调查、初选审查,为完成任务而草草了事。
(二)在官僚主义方面
1、脱离基层群众。下基层联系干部群众不够,对基层单位指导不够。反思自己在走访干部群众过程中,存在不少问题:一是走访流于形式,没有和干部群众交心沟通,对干部群众具体诉求没有准确掌握,但由在干部群众中造成“做样子”、“一阵风”的消极影响。二是不善于与机关干部打成一片,总认为自己和干部的兴趣爱好、生活习惯相差很远,和干部们不容易谈到一起。三是语言障碍影响走访工作正常开展。由于我不是本地人,在和干部群众沟通时确实存在语言交流障碍,影响了与群众密切联系的效果。
2、缺乏农村经验。毕业参加工作刚满五年,一直都在乡镇工作。前三年绝大部分时间做办公室具体事务,还有一部分时间在开会、学习。和领导接触较多,对理论政策了解较多;但与群众、村(社区)直接打交道的事务少,操作性基层经验极度缺乏。面对江背镇复杂的工作形势,少了经验、少了办法,自己却没有主观努力去弥补这方面。如,曾在原工作单位金井镇联系村,指导其换届选举工作,一切都是按部就班、照本宣科,顺利完成了任务。但到了江背镇,我依葫芦画瓢,依旧照着制度办事,没有根据江背镇村级换届选举的复杂形势而多做其他准备,在走访党员群众、与村级班子交流谈心时,没有谈到内心深处,没有了解到他们的真实想法,没有预料到选举过程中面临的复杂形势和应对办法,导致我联系的特立村的选举工作踩着高压线险过关。
3、回避矛盾问题。初到江背时,尽管自己能力水平有限,也尽全力、想办法为村上、为学校、为群众解决了某些问题。但由于工作一段时间后,发现基层的矛盾层出不穷,且大多是历史遗留问题,解决起来困难重重。在面对这些问题时,我第一时间感到的是头疼、事情难办,第二想到的是我这样办是否会引发更大的矛盾、产生更坏的影响。尽管我现在仍在努力想为基层、群众办点实事,但执行力不强,解决问题时没有效率。如,赤霞小学自然拆并后,原学校的可移动资产应由中心学校收回,在镇内中小学进行重新分配。但乌川湖支村两委强力反对中心学校将可移动资产搬走。因考虑乌川湖村民难以接受学校拆并,更难以接受学校资产被分离,极可能导致学校与村民的矛盾。我因担心搬离资产时可能会引发群体性事件,未能以强硬态度支村学校直接搬离,而导致可移动资产一直闲置在原学校,造成极大的资源浪费。
(三)在享乐主义方面
1、创新意识不足。在参加工作的前三年,学习积极性非常高,对全国乃至国外的农村工作出色的经验都进行了自学。但由于那时候我的主要工作仅限写写材料,做做方案,没有实际操作过。到了江背,身份不同,做事说话都需要想后果。因此,在工作中畏手畏脚,有很新的思路和方法也不敢放手去实施,怕在江背起不到效果,反而引发更多的问题。长期下来,导致现在的我懒于思考,开拓创新更是谈不上。如,我曾自己制定了乡村精神文明建设工作实施方案,但方案出来后,考虑到江背镇群众文明素质的现状、工作需要多个部门配合的难度、活动开展需要的经费,我放弃了实施的动力和勇气。
2、工作态度消极。近一年来,工作积极性、主动性不断下降,个人享乐主义开始抬头。一是对加班加班工作心不甘、情不愿。自认思想达不到焦裕禄好干部的境界,没有艰苦奋斗、无私奉献的工作热情。在面对长期的加班加点工作,总认为自己身体差,经不起熬夜、焦虑、思想负担的考验,在工作和健康之间权衡时,总是想先顾及自身健康问题。二是工作主动性消退。到江背后,充分感受到了农村工作的难度。在最新或2022(历届)年下半年迎接全市环境卫生检查时,我镇被列为“十差”候选,而我联系的特立更是多次被点名批评。为扭转现状,在迎接检查的前两个星期,我与联村干部一道每天八点准时到村上,说是督促检查,其实是一边检查一边帮着打扫卫生、劝说农户。在连续奋战十多天后,效果仍然不理想,被市检查组拍到不少“证据”。有过多次这样劳而无功的经历后,我工作的主动性被严重打击,但现在已经是抱着任务能完成就完成、完不成也没办法的心态。
(四)在奢靡之风方面
勤俭节约的思想要进一步加强:在工作中,办公用品能好的就买好的,认为新装修的会议室有甲醛,就积极争取买高档空气净化器;生活中,追求个人享受,有出入娱乐场所的行为,喜欢在外吃喝、旅游,做科员干部时,只要一有闲暇时间,就组织年轻干部们一起出去游山玩水、吃喝玩乐。
(五)在其他方面
一是要将教育实践活动与工作相结合,多解决实际问题。目前,党的群众路线教育实践活动已在我镇全面推进,但我联系的村支部书记思想上不能完全理解,所以还需要进一步做通其思想工作,以活动促进工作作风的转变。二是进一步淳化民风、弘扬正气。外界普遍认为江背人民争强好胜、施工环境不佳,因此在弘扬正气方面还需要下大力气。三是要进一步提升谋大局、议大事的能力。江背镇工作形势较为复杂,历史遗留问题也较多,需要我进一步提升处理复杂问题的能力,才能推动工作的开展。四是要加大对年轻干部的培养。在乡镇一级,青年干部提升的平台有限。所以,我极力从各方面调动青年干部工作积极性,如在生活上多关心帮助,在思想上多正面引导。五是具体工作方面。此外,针对干部群众反映的5个具体工作问题也要认真对待,有则改之,无则加勉。
三、存在问题的原因分析
(一)理想信念有放松。我始终有着坚定的理想信念,对党的基本理念、基本路线、基本纲领和基本要求做到了一以贯之。我也自认为只要严格要求自身,就不会出事,以致出现了自身要求严,工作要求不高,过分强调工作自觉等问题,但事实上,由于制度不够,督查力度不够,造成了工作纰漏,工作实际离自己的目标有距离,追着抓落实又存在较大难度,理想与现实之间差距越拉越大。
(二)宗旨意识有淡化。我在大学时就自愿加入中国共产党,对党有着朴实的感情,大学毕业后参加考试分配至乡镇工作。个人经历较为简单,自认为党的宗旨意识是比较强的。但是,在经历江背镇村级换届选举工作中,在发现换届选举中出现一个又一个问题时,看到了党内存在的红黑美丑。这时猛然发现自己没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心不够;考虑个人多了一些,考虑群众利益少了一些。没有认真去思考参加工作为什么,现在当干部应该做什么,将来身后应该留点什么。
(三)党性修养有滑坡。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。党员特别是党员领导干部必须时刻加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术等多个方面修养。但正如自我剖析所言,和老党员、老领导相比,修养依旧不够纯粹。面对一而再,再而三的上访降低了原则性;生活情趣基本健康,但没有杜绝唱歌、洗脚;在迎来送往上,没有杜绝参与其中。这些必须抓好世界观、人生观和价值观这个“总开关”,通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养,让自己更加纯粹。
(四)执行纪律有松懈。整体上,我能与中央和省委、市委、县委以及镇党委保持高度一致,严守政治纪律和组织纪律,敢于担当、敢于负责。政治纪律上,受社会不良风气的影响,在工作和生活上放松对自己的要求,满足现有状态,淡化了自己的政治身份和政治责任,对自己要求不严,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,生活上讲吃讲穿,思想上严防死守,令行禁止的意识不够深入,政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律上,自我管理出现松懈,使命感、紧迫感、责任感下降,执行力不够,有时存在敷衍塞责,能拖就拖,能推就推的情况,从而影响了工作效率。财经纪律上,总体上能够严格遵守党和国家的各项财经政策和财经制度,有“过紧日子”的思想,不乱开支,严控“三公经费”,勤俭办事业,但曾在八项规定出台之前有公务接待方面有提高规格,赠送土特产的行为。
(五)落实“三严三实”有欠缺。本人奉行“老老实实做人,认认真真做事”的做人做事原则,但在实际工作中,修身、用权、律己、谋事、创业、做人等方面与中央的要求相比,都存在一些差距,如前面所述的,一些工作推进不实,以会议落实会议,以文件落实文件,调研不实,工作主动意识不强等,直接影响了“三严三实”的贯彻与践行。