北京市十三五教育改革和发展规划解读

时间:09-25编辑:佚名 小学教育

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1.如何准确认识首都"十三五"教育改革发展的基础?

  党的十八大特别是党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出"大力促进教育公平",并在扩大优质教育资源覆盖面,统筹城乡义务教育资源均衡配置,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担等方面作出部署。这些年来,北京市将教育作为最重要的民生工程、民心工程,积极回应人民群众对教育改革发展的期待,优先发展教育,取得了较大进展。

  第一,各级各类教育继续保持健康稳定发展态势,城市人力资源水平持续提高。最新或2022(历届)年,北京市学前三年毛入园率达到95%,义务教育毛入学率保持在100%以上,高中阶段教育毛入学率达到99%,高等教育毛入学率达到60%,高考录取率连续多年保持在80%以上,主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到40%,新增劳动力平均受教育年限达到15年,从业人员继续教育年参与率达到60%。

  第二,教育公平迈出新步伐,积极推进"北京教育新地图"取得成效。16个区县全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估,"就近入学"成为首都义务教育新常态。积极推进"双增量"改革,一方面,鼓励和推动在京高校、教科研部门、社会力量以多种方式举办、参与支持中小学发展;另一方面,增建城乡一体化学校65所,新增优质学位4万多个,新建、改扩建200所中小学。妥善解决来京务工人员随迁子女义务教育问题,出台《进城务工随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》。进一步健全残障儿童少年入学保障机制。教育资助体系不断完善。

  第三,市民对教育的满意度不断提高。最新或2022(历届)年11月,国务院教育督导委员会办公室调研北京市推进义务教育均衡发展,相关负责人指出,北京义务教育均衡发展推进难度大、困难多,但通过政府加大投入和基础教育综合改革,取得了明显成效。最新或2022(历届)年12月,太阳教育网研究院等非政府机构针对北京市"严格治理小升初‘择校’乱象",将"第四届地方教育制度创新奖"优胜奖授予北京市教委。

  第四,教育体制改革取得新成效。深入推进考试招生制度改革,积极探索多元化人才评价机制、多样化入学选拔录取方式。义务教育合理划定招生范围,提高电脑派位入学比例;建立市级优质教育资源统筹机制,积极推进优质普通高中名额定向分配到区域内初中;扩大城市发展新区和生态涵养区本科农村专项招生计划,推行本科普通批大平行志愿投档方式;进一步完善高职单考单招和高会统招形式,继续扩大高职自主招生规模。普通高中学校办学特色逐渐形成。职业教育开展高素质技术技能人才贯通培养、"3+2"中高职衔接和职业高中综合高中班试点工作。高等学校启动实施高水平人才交叉培养计划、高质量就业创业计划、高精尖创新中心建设计划。教育督导体制不断完善,基本构建起督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。

  第五,政府教育投入进一步增加,教育优先发展的战略地位持续巩固。最新或2022(历届)年,北京市教育支出318.5亿元,增长9.1%,与年度预算基本持平。其中:教育法定支出274.9亿元,增长11.4%,与年度预算基本持平。根据最新或2022(历届)年的预算草案,最新或2022(历届)年我市教育支出346.0亿元,增长8.6%。其中:教育法定支出298.1亿元,增长8.4%,这充分体现了市委市政府高度重视教育,优先发展教育的决心和努力。  

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