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四川省是劳务输出大省,以该省仁寿县为例,全县160余万人口,常年在外务工人员达40万人左右。外出打工者在外省工作地买的养老保险需在何种条件下转回四川,成为众多出省务工人员关注的焦点。
4月1日起,四川省养老保险关系转移接续省级平台和四川联网转移平台在全省范围内正式运行。3个月过去了,这一平台运行情况如何?参保人员办理养老保险转移会更便捷吗?
双向转移曾因规程不一出现问题
人力资源和社会保障部制定的《城乡养老保险制度衔接经办规程(试行)》,明确了城乡居民养老保险与城镇职工养老保险之间可以自由转移。
去年7月,四川省开启双向自由转移养老保险通道。一年过去了,目前全省已有超过2万人进行了两种养老保险间的转移。但在转移的程序上,省内各地的规定曾一度大同小异。据省社保局相关负责人介绍,由于没有统一的办事规程,居民办理转移时曾出现过许多问题。
今年,四川省人社厅出台的《城乡养老保险制度衔接经办规程》和《企业职工基本养老保险关系转移接续经办规程》使全省各地的相关规定实现了统一。四川省内养老保险的跨制度转移,将单一遵循全省规定。
四川省社保局相关负责人介绍,经过规范后,参保人进行养老保险的跨制度转移只需要做两件事:第一,在原参保地打印参保缴费凭证,或者在社保卡上录入参保缴费的信息。第二,就是向新的就业地社保机构提出基本养老保险关系转移接续申请,填表,然后上交凭证或参保缴费信息。而在全省的规程出台前,省内各地的规程中还多出了开具接收函、联系资金流转及核实等步骤。
该负责人表示,根据统一的规程,在养老保险的跨制度转移中,程序并没有被简化,简化的是群众的办事手续,更多程序则在社保机构间流转,节省了办事群众的时间。
办理人只需出示参保凭证,电子平台无缝转移
近日,四川广元市市民陈德开的养老保险关系顺利从他之前打工所在的广东省深圳市转回到四川广元市朝天区。对于办理过程,陈德开说:“真没想到这么便捷,只要带回一份参保凭证,其他的工作全由转移窗口的工作人员代办。”
四川省养老保险关系转移接续省级平台和四川联网转移平台在全省范围内运行后,参保人员办理转移变得更加便捷了。
据了解,由于工作流动,不少参保人员曾在四川省内或省外多地工作并参保,退休前,须把这些参保关系转移到户口所在地。以前,参保人办理转移手续,要先到转出地打印参保缴费凭证,交给转入地社保经办机构后,须等待15个工作日审核期,审核通过后再将联系函亲自送往或邮寄至转出地的社保经办机构,需来回跑动多次,一份省外保险关系转移用时最少2个月,费时费力。
四川省社保局相关负责人介绍,该省建成基本养老保险关系转移信息管理平台后,参保人员在全国跨省和四川省跨市进行基本养老保险关系业务转移接续,可实现网上办理和相关资料电子化传送,并与部级转移接续平台无缝连接。只要符合相关条件,省内异地办理养老保险转移和接续可缩短15个工作日。
“联网转移平台全面启用,手续简单、方便快捷,参保人员只需要带上身份证就行。”该负责人介绍,联网转移平台启用后,参保人员办理养老关系转移,只需到原参保地索取参保缴费凭证,再将参保缴费凭证交到转入地的社会保险经办机构即可,转入地社保经办机构和转出地社保机构将会通过联网转移平台联络办理。
记者从四川省社保局获悉,通过这种电子化方式,省内参保者最多30个工作日、省外参保者最多45个工作日可办完全部手续,不仅可大大提高社保经办机构办理转移接续手续的效率,还可减少人为操作的错误。目前,四川全省21个市州及所属县区和省本级均可通过省级平台办理关系转移业务,从4月1日到7月3日,已有超过两万人通过平台办理了养老保险关系转移接续。
省内省外转移,条件符合即可
今年37岁的王光时,在四川北部城市达州工作并参保10年,之后跳槽到成都一企业工作。如何才能确定自己是否符合养老保险关系转移的条件?
对此,四川省社保局统筹处处长晏巍表示,参保人的养老保险在省内转移时,需到当地社保机构申请开具参保缴费凭证,或将缴费信息写入社会保障卡,然后向转入关系的就业地所在的社保机构申请养老保险接续和转移。参保人完成这两项工作后,便不需要再往返于转出地和转入地。新就业地(或户籍地)的社保机构受理《申请表》及审核完相关资料后,会审核申请人的信息,符合转移条件的,在受理之日起10个工作日内在省级转移平台上生成回执函,并传送至参保人原参保地的社保机构。
晏巍告诉记者,根据全省的统一规定,在四川省范围内流动就业人员只要符合五个条件之一,便可申请办理基本养老保险关系转移接续手续:男性不满50周岁、女性不满40周岁的;返回户籍地就业参保的;经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动,且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的;达到待遇领取条件时,基本养老保险关系不在户籍地,且在基本养老保险关系所在地累计缴费不满10年,按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费满10年的原参保地,或因没有缴费满10年的参保地而转移至户籍地的;与省本级参保单位解除劳动关系的。
晏巍介绍,跨省转移与省内转移的办理程序大致相当,也只需到原参保地社保机构申请开具参保缴费凭证,并按规定提供参保人员居民身份证、社会保障卡等相关证明材料,就可以办理转移接续手续。只是,跨省流动人员办理养老保险转移和接续手续的条件,是满足省内转移的五个条件的前四个之一。