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各有关单位:
为认真贯彻落实省委、省政府领导有关安全生产重要批示精神，进一步加强人员密集场所的安全管理工作，切实排查和消除安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境，根据省安委会办公室关于进一步开展人员密集场所安全检查的通知文件的精神，市安委会决定在全市范围内开展一次人员密集场所安全大检查活动，现将有关事项通知如下：
一、检查范围和内容
(一)检查范围：商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、公园、旅游景点、汽车站、火车站等以及公共娱乐场所。
(二)检查内容：安全管理制度、安全机构设臵、应急预案制定及应急演练等安全管理情况，疏散通道、安全出口、安全指示标志和应急照明等人员疏散设施完备情况，监控设备、灭火器材、应急广播等安全设施的有效情况。
二、检查方式
市安委会统一组织，各行业主管部门按照“谁主管，谁负责”的原则，在各自职责范围内开展检查。
1、公安消防支队：负责对人员聚集场所消防安全和公众聚会场所安全进行全面检查。
2、工商局、商务局、市管中心：负责对商场、市场安全进行全面检查。
3、卫生局：负责对医疗卫生场所安全进行全面检查。
4、旅游局：负责对宾馆、饭店、公园、旅游景点安全进行全面检查。
5、文化局：负责对文化娱乐场所安全进行全面检查。
6、教育局：负责对学校安全进行全面检查。
7、交通局：负责对营运单位进行全面检查。
8、质监局：负责对人员聚集场所特种设备安全进行全面检查。
9、安监局：会同公安、工商、商务、卫生、旅游、文化、质监、教育等部门进行综合抽查。
三、检查要求
(一)认真安排部署，迅速开展人员密集场所执法检查。有关安委会成员单位要按照通知要求，切实负起责任，认真进行安排部署。**月**日至**日由生产经营单位进行自查，**月**日至**日进行集中检查，**月**日至**日进行综合抽查。
(二)严格执法，切实加大隐患整治力度。检查要坚持“四个一律”、“六个一批”和“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，对检查出的安全隐患和违法违规行为，依法督促整改、从严查处;对检查情况记录在案，确保有据可查。该限期整改、停产停业、罚款的生产经营单位，必须依法予以惩处;对证照不齐、违规经营的人员密集场所，要坚决依法予以查封取缔;要采取约谈、通报、媒体曝光等方法，督促生产经营单位切实整改安全隐患;对重大安全隐患要挂牌督办，跟踪整改。要强化对检查中发现问题和隐患的整顿治理，对查出问题不整改或整改不彻底导致事故发生的，依法严格追究相关单位、企业负责人的责任。
(三)加强宣传引导，营造关注安全的社会氛围。安委会有关成员单位要发挥各类媒体的作用，加强宣传教育和舆论引导，努力营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。对执法检查及隐患整改情况，要及时宣传报道向社会公布。各人员密集场所经营单位要制定切实可行的火灾和拥挤踩踏等群死群伤安全事故应急预案，做好应急准备，并有针对性地组织开展应急演练，确保万无一失。要大力宣传普及人员密集场所有关安全防范事故的知识，使广大人民群众掌握必要的安全知识，增强自保、互保意识，提高防灾避险能力。要切实加强安全宣传教育，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加强宣传引导，营造“关爱生命、安全发展”的良好安全文化氛围。要邀请新闻媒体广泛宣传报道执法检查工作开展情况，形成声势;要及时向社会公布发现的安全隐患和整改情况，消除公众疑虑;要畅通安全隐患举报渠道，及时受理群众举报，提早发现人员密集场所安全隐患。要结合人员密集场所的特点，在车站、广场等人群密集区域开展宣传活动，大力宣传普及有关安全和防范事故的知识，使进入人员密集场所的群众掌握必要安全知识，增强自保自救和避险能力。
(四)强化组织领导，进一步加强人员密集场所安全管理。有关部门要从维护人民生命财产安全，保障社会稳定的高度，切实认清人员密集场所安全工作的重要性，进一步强化组织领导，层层落实责任，紧密结合各地实际采取有力措施，加强安全管理。要严格落实各项安全责任制，采取超常规监管措施，实施超强度执法检查，督促生产经营单位特别是人员密集场所切实做好安全管理工作。