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组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会对理事会进行监管,派代表到理事会任职。理事会派代表到中国足球协会任职,参与有关问题的讨论和决策。
一直以来,“假赌黑”是困扰中国足球发展的“毒瘤”,在这方面《方案》规定将完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制。足球管理部门与公检法等方面加强协作,建立健全违法举报机制和紧密衔接的合作机制,有效防范、及时侦破、坚决打击假赌黑等违法犯罪行为。
足彩:研究发行中国联赛彩票
全社会发展足球事业离不开资金的支持,在这方面《方案》着墨比较多,要求各级政府加大对足球的投入,体育、教育等部门在安排相关经费时,应当对足球发展给予倾斜。
同时成立中国足球发展基金会,鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠。另外,每年在体育彩票新增公益金收入中安排一定资金,资助中国足球发展基金会。同时积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。
打造百年俱乐部
球队:实现名称非企业化 打造百年俱乐部
足球俱乐部是整个足球运动的基础单元,这一次的改革方案对足球俱乐部的建设也着墨不少。由于玩足球很耗钱,俱乐部名字频繁更迭甚至在不同城市之间来回迁徙的现象也不少见。针对这一点,《方案》鼓励地方政府创造条件,引导一批优秀俱乐部相对稳定在足球基础好、足球发展代表性和示范性强的城市,避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象。
《方案》还鼓励地方政府以场馆入股俱乐部,形成合理的投资来源结构,推动实现俱乐部的地域化,并鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化,打造百年俱乐部。
球员:防止身价虚高和无序竞争
针对国内俱乐部高价引起外援的问题,《方案》规定要研究引进高水平外援名额限制等相关政策及决策机制,处理好外援引进与本土球员培养的关系。
此外,足球球员的高薪问题也是社会关注的焦点,很多人批评中国球员的薪水与实际水平不相称。对此,《方案》规定将探索实行球队和球员薪金总额管理制度,有效防止球员身价虚高、无序竞争等问题。将严厉查处阴阳合同等违法行为,及时纠正欠薪行为。针对球员转会的费用问题,《方案》规定将调整俱乐部运动员的转会手续费,减轻俱乐部负担。
校园:足球列入体育教学内容
加大学时比重为扩大足球的群众基础,从小培养足球人才,《方案》规定各地中小学要把足球列入体育课教学内容,加大学时比重。全国中小学校园足球特色学校在现有5000多