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宁夏军区参谋长、自治区人民政府征兵办公室主任管黎峰少将
就冬季征兵有关问题答记者问
一年一度的征兵工作已经全面展开。日前，记者就宁夏征兵工作有关问题采访了宁夏军区参谋长、自治区人民政府征兵办公室主任管黎峰少将。
问：今冬征兵工作在时间上是怎样安排的？
答：根据国务院、中央军委征兵命令，我区今冬征兵工作，共分五个阶段实施：11月10日前为征兵准备与报名阶段，11月11日至30日为体检政审阶段，12月1日至12月9日为审批定兵阶段，12月10日至31日为新兵交接起运阶段。
问：公民应征服兵役的基本条件是什么？
答：公民应征服兵役基本条件主要有以下四个方面：
在政治方面：必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，拥护党的路线、方针、政策，没有参加过各种非法组织，政治历史清楚，遵纪守法，品德优良。
在身体方面：应身心健康，体魄强健。其中，身高、体重、视力标准为：身高：应征男青年162cm以上。体重：男青年不超过标准体重的25%，不低于标准体重的15%。标准体重=(身高-110)kg。视力：陆勤人员：初中文化程度人员右眼裸眼视力不低于4.9，左眼裸眼视力不低于4.8；高中文化程度人员右眼裸眼视力不低于4.7，左眼裸眼视力不低于4.5；大学专科以上文化程度人员右眼裸眼视力不低于4.6，左眼裸眼视力不低于4.5。
在年龄方面：应征男青年为12月31日前年满18岁至20岁，高中毕业生可放宽到21岁。高职(专科)毕业生可放宽到23岁，本科及以上学历毕业生放宽到24岁。
在文化方面：征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度。
问：今年自治区女青年入伍征集的条件和方法是什么？
答：1.征集对象和条件：女兵征集对象为普通高中应届毕业生、全日制普通高等学校应届毕业生及在校生、普通高等教育五年制大专的应届毕业生及正在大专阶段学习的在校生、高中应届毕业生毕业后入读成人教育、各类非学历教育、培训或自考类院校的学生。普通高中应届毕业生年满17至19周岁(1993年1月1日至1995年12月31日间出生)，普通高等学校在校生放宽到20周岁(1992年1月1日以后出生)、应届毕业生放宽到22周岁(1990年1月1日以后出生)。政治和身体条件按国家有关规定执行。其中身高为160厘米以上，视力标准为：普通高中应届毕业生右眼裸眼视力不低于4.7、左眼裸眼视力不低于4.5；普通高等学校应届毕业生及在校生右眼裸眼视力不低于4.6、左眼裸眼视力不低于4.5。
2.报名方法和征集程序：网上报名。征集对象需参加网上报名，并通过教育部学生信息数据库审核。11月5日前，应征女青年登录
3.优先征集政策：烈士子女和同胞姐妹，部队现役干部子女，符合条件的优先征集。对没有进入网上初选范围的优先征集对象，持军队师级以上单位政治部门开具的证明信直接参加应征。优先征集对象体检、政审合格后，逐级上报国防部征兵办公室批准后入伍。 4.初审初检地址：初审初检站设在宁夏军区礼堂二楼会议室，具体地址为：银川市西夏区学院西路257号宁夏军区八一宾馆院内(乘49、101、102、106路公交车到宁夏军区站下车即到)。 问：适龄青年报名参军的程序和方法有什么规定？ 答：公民应征的基本程序是：第一，参加兵役登记。每年6月30日前，凡当年12月31日前年满18岁的男性公民，携带本人居民身份证、居民户口簿和毕业证书，到户口所在地的乡(镇)、街道办事处(居委会)进行兵役登记，高中以上学历青年可登录征兵报名网站(http://zbbm.chsi.com.cn)预征报名。第二，确定预征对象。乡(镇)、街道办事处对参加兵役登记的人员进行体格初检、政治文化初审和病史调查，择优选取，上报县(市、区)兵役机关审批；县(市、区)兵役机关参照本县(市、区)历年征兵任务，会同公安部门进行认真审核，确定当年预征对象。第三，进行体检政审。被确定的预征对象，按兵役机关的通知，按时到指定地点参加体检，并接受政治审查。第四，择优审定新兵。县级兵役机关组织召开征兵工作领导小组会议，对体检和政审合格的应征公民进行全面衡量，集体审定，优先批准政治思想好、身体健康、文化程度高的应征青年入伍。第五，办理入伍手续。被批准入伍的应征公民，由兵役机关负责办理入伍手续，发给《入伍通知书》，按规定注销户口。 问：今年征集的大学生入伍后享受哪些优惠政策？ 答：1.实行学费补偿代偿。对所有应征入伍的普通高校应届毕业生和在校生，由中央财政实施学费补偿和助学贷款代偿及学费资助政策，相当于免费上大学(每年最高6000元)。 2.可直接提拔为军官。提干的具体条件是：参加全国普通高校招生统一考试，取得全日制本科学历和学士学位二本以上的毕业生士兵；取得全日制本科学历和学士学位三本毕业生，在服役期间担任班长或副班长，荣立三等功以上奖励，被旅(团)级以上单位评为军事训练标兵的士兵。 3.报考军校优先。在校生士兵报考军校，执行普通士兵考学有关政策，年龄放宽1岁，大专毕业生士兵报考军校，参加全军统一组织的本科层次招生考试(专升本)，录入军队院校培训，学制2年，毕业合格的列入年度生长干部毕业学员分配计划。大学毕业生士兵参加优秀士兵保送入学对象选拔，年龄放宽1岁。 4.选取士官优先。一是优先选取。具有全日制大专以上学历的士兵为优先选取对象；符合提干条件未能提干的大学生士兵，根据个人意愿，首次选取士官实行“直通车”的办法直接选取；符合选取条件但编制岗位受限的，由上一级机关调整到编制岗位空缺的单位选取，必要时也可由大军区调整交流；大学生士官本人自愿长期服役且胜任本职、符合岗位编制要求的，原则上可以服役满中级士官的最高服役年限(16年)。二是培养使用。符合士官选取、提干基本条件的大学生士兵，按照规定程序审核后，由旅(团)级单位确定为培养对象，优先安排参加专业技术培训，优先安排担任班长骨干；经本人申请、组织推荐，具有全日制大专以上学历的士兵，首次选取为士官的，在地方高校学习时间视同服役时间，参照从地方直招士官有关规定授予士官军衔，确定工资起算标准。 5.津贴和工资待遇。士兵除享受食、宿、服装、医疗、保险等各项保障外，还发放津贴和工资，近两年，义务兵和士官津贴、工资标准都有较大幅度的提高。此外，退役时发放退伍补助费，总体待遇高于地方平均水平。 问：今年自治区人民政府出台了哪些配套的优惠政策？ 答：今年自治区人民政府共出台了六项入伍优惠政策： 一是提高义务兵家庭优待金标准。义务兵家庭优待金年标准不低于义务兵入伍时当地上年度平均生活水平的50%。{当地平均生活水平=(城镇居民年可支配收入+农民年纯收入)÷2}。按照去年统计数据，义务兵家庭优待金最高可达5950元，最低的为3500元，平均约4600元，较过去普遍有所提高。 二是发放自主就业一次性经济补助。对退出现役的义务兵和服役不满12年的士官，发给自主就业一次性经济补助，综合考虑自治区的财力状况等各方面情况，确定全区自主就业一次性经济补助标准，统一为每人4万元，由自治区、市、县(市、区)分级负担。 三是落实重点安置政策。对《兵役法》明确的四类重点安置人员(服现役满12年、平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励、属于烈士子女和因战致残被评定为5级至8级残疾等级的退役士兵)，当年接收、当年计划、当年安置。自愿选择自主就业的，参照4万元标准发放一次性经济补助金。 四是行政事业单位优先录用。退役士兵服役经历等同基层工作经历。报考自治区党政机关公务员和事业单位的，在同等条件下应当优先录用或聘用。在每年公务员招考和事业单位招聘中，确定一定名额比例进行定向招考和聘用退役的大学生士兵，在录用补充基层专武干部时，必须从优秀退役士官和大学生士兵中产生。 五是提供创业小额贷款。对自主创业从事个体经营的退役士兵，三年内免收行政事业性收费，符合支持创业小额担保贷款条件的，每人可向当地支持创业小额贷款担保中心申请最高10万元的小额担保贷款，合伙经营(合伙人必须是退役士兵)和组织起来就业的，可按照自治区创业小额担保贷款有关规定执行。 六是提供教育培训条件。具有普通高等教育学历的士兵退役后，三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试，初试总分加20分；烈士子女、平时荣立二等功以上或战时荣立三等功以上具有高等教育学历的士兵，退役后参加全国硕士研究生招生统一入学考试初试合格，报考自治区所属院校的，分别加20分、10分，在同等条件下可优先复试录取。对退役士兵免费进行职业教育和技能培训，为其提供就业指导。 问：今年是否继续征集高原条件兵？ 答：今年我区仍要征集一定数量的高原条件兵，鉴于高原条件兵对新兵身体条件和心理因素的特殊要求，高原条件兵要提前5天审批预定，并以市为单位，对所有预定高原条件兵的肺脏功能和心脏功能进行重点检查和测试，确保所征高原条件兵身体健康。由于高原条件艰苦，各地市、各县(区)也相继出台了相应的激励政策，鼓励广大应征青年上高原服役。 问：自治区今冬征兵工作主要采取哪些措施？ 答：主要有六个方面的措施： 一是突出征集主体。突出各级各类学校应届毕业生，以高学历青年和应届毕业生作为入伍主体。新兵文化程度的审定上，“就高不就低，先高学历、后低学历”。对高校集中的地区，原则上不设置名额限制，实行“合格多少，征集多少”。 二是加大宣传力度。利用各种形式，广泛进行宣传。各县(市、区)集中开展一次大规模的宣传活动，大造声势，营造氛围。突出偏远地区和高校的宣传，确保报名人数和上站体检比例较去年有明显上升。 三是认真审查把关。采取走村入户、三级政审和区域联审的办法，严密组织政治审查。采取入校核查和上网核对等方式，查实学历证书和学籍档案。采取封闭式体检、交叉互检等方法，严密组织新兵体检，体检原始资料当天报市级兵役机关备案。 四是坚持集体定兵。各县(市、区)在征兵领导小组统一领导下，集中组织召开定兵会，严格按照征兵任务和条件标准，对体检、政审合格的应征青年进行全面衡量、择优遴选，做到好中选优。继续坚持“一站式”集中办理新兵入伍手续，减少层次环节，提高工作效率，防止不正之风。 五是落实公开公示。各县(市、区)、乡(镇、街道)于10月20日前，将征兵条件标准、政策规定、廉洁要求等进行公布。预征对象名单、上站体检名单、体检政审合格名单、预定新兵名单等，公示时间不得少于5天。所有审定的新兵在各县(市、区)、乡(镇、街道)公示的基础上，由各市统一在主要新闻媒体予以公示。 六是加强征兵督查。充分发挥军地纪检、监察部门的作用，综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段，建立严密的监督制约体系。今年，自治区将继续成立征兵督查巡视组，对各地征兵情况进行巡回督查。市级兵役机关要联合地方有关部门，派出督导检查组，采取不打招呼、明查暗访、突击检查等方式，对各级履职尽责，特别是对基层办事人员廉洁自律情况进行跟踪检查，确保廉洁征兵要求落到实处。 自治区人民政府征兵办公室设立的举监督电话是0951—2981380、2981381，宁夏军区纪检处的电话是0951—2981362，欢迎社会各界和广大群众监督，共同把好新兵质量关。