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产品加工重大项目尽快投产达产,不断增强县域经济发展实力。
加强新农村建设。小康不小康,关键看老乡。推进宜居乡村“百千万工程”,建立健全农村环境治理和管护体系,抓好面源污染治理、垃圾处理和资源化利用,加强农村保洁员队伍建设。维修改造农村公路4500公里,建设一事一议村内道路4500公里。解决3.7万户农民听广播看电视问题。建设300个美丽乡村示范村。抓好农村饮水安全工程。扎实打好扶贫攻坚战,按照科学扶贫、精准扶贫的要求,重点扶持60万贫困人口增加收入。
(七)大力实施新一轮对外开放
实施“走出去”战略。主动融入国家“一带一路”开放战略,加快推进以大连、营口、丹东、锦州、盘锦和葫芦岛港为重要节点,以跨境物流为引领的中蒙俄经济走廊建设。加大铁路、公路、口岸等基础设施互联互通建设力度,积极推进巴新铁路建设。鼓励企业开展境外投资、承揽国际工程,带动产品出口,促进产能合作。
提升对外开放水平。积极申报大连自由贸易园区,支持丹东设立重点开发开放试验区,支持营口建设中韩自由贸易示范区。抓好通关便利化改革,推进电子口岸建设,继续深化关检合作“三个一”,建设国际贸易“单一窗口”,实现省内通关一体化。加强海关特殊监管区建设,促进综合保税区优化整合。
优化利用外资结构。加大面向世界500强和行业龙头企业招商引资力度,提升招商引资质量和效益。深化外商投资管理体制改革,为外商投资和生产经营创造良好环境。
加强区域经济合作。积极参与京津冀协同发展战略。不断深化环渤海地区合作。继续推进东北四省区交流合作。贯彻中央部署要求,认真做好援疆、援藏等对口支援工作。
(八)推进三大区域发展战略和新型城镇化
发挥沿海经济带区位和先发优势,突出大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心带动作用,加快建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。推动金普新区建设取得实质性进展,形成有利于增强市愁力、开放动力的制度体系。推动港口资源整合,拓展港口物流等服务功能,大力发展临港经济,积极融入“辽满欧”、“辽蒙欧”综合交通运输大通道和北极东北航道建设。
深化沈阳经济区新型工业化综合配套改革,促进工业化和信息化融合,加快产业结构调整。积极发挥城市群合作优势,进一步优化城市空间布局,推进沈阳国家中心城市建设。以沈抚同城化的更大突破为引领,带动城际连接带建设,全面推进区域协同发展。加快主导产业园区建设,创建新型工业化示范区和竞争力、影响力较强的中部城市群。
全面实施突破辽西北战略,推进基础设施和民生建设、现代农业和重点产业集群建设,加强生态环境保护。支持优势特色产业园区建设,积极促进阜新等资源型城市转型发展。支持铁岭建设保税物流中心。实施“五项转移”扶持政策,努力使辽西北成为活力迸发的新增长区。
积极稳妥推进城镇化。科学制定新型城镇化规划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进农业转移人口市民化。优化城镇布局和形态,加快建设县城和中心镇,促进大中小城市和小城镇协调发展。依托自然、历史、文化、民族、产业等特色优势,统筹推进老城区、名街名镇保护改造和新城区、新市镇开发建设,增强城镇化的文化内涵。坚持集约使用土地资源,严格控制城镇建设用地。加强分类指导,促进房地产市场平稳健康发展。