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南地区开放发展新的战略支点,全面实施“双核驱动”战略,谋划加快左右江革命老区振兴发展,一系列稳增长措施的政策效应将进一步显现。这些都将给我区发展增添更大的动力,也为我们做好改革发展各项工作提供了有利条件。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持总量提质、分量提速,紧紧围绕实现“两个建成”目标,深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,突出创新驱动,全面深化改革,扩大开放合作,切实保障和改善民生,加快建设法治政府,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。
按照上述总体要求,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,财政收入增长7%,规模以上工业增加值增长10.5%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总额增长14%,万元生产总值能耗下降2%,主要污染物排放总量控制在国家下达指标内,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均纯收入增长10%,城镇化率47%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,城镇新增就业40万人,人口自然增长率控制在11‰以内。
确定上述目标,主要是从适应新常态、实现“十二五”目标、全面建成小康社会、资源环境支撑等综合因素考虑。在经济新常态的大背景下,我区既要保持合理较快的发展速度,更要注重提高质量和效益,既要采取有针对性的措施稳增长,又要做好打基础利长远强后劲的工作。我们要树立新的理念,谋划新的举措,努力提高推动发展的能力和水平,实实在在提升经济社会发展的整体素质、整体水平和整体竞争力。为此,重点抓好以下工作:
(一)挖掘和培育新的增长点,促进经济持续平稳较快发展。
新常态下经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点,要促进经济持续平稳较快发展,必须围绕以下方面积极发现和培育新增长点。围绕构建比较完善的现代化基础设施体系,加快农业、水利、交通、市政、能源、环保、服务业等基础设施建设;围绕构建富有特色的现代产业体系,通过产业化创新、工业化和信息化融合,促进产业转型升级,发展新技术、新产品、新业态和新的商业模式;围绕构建基本均等的公共服务体系,增加教育、文化、医疗卫生等公共产品的有效供给,不断改善民生;围绕建设和谐友好的现代生态文明体系,加强环境治理,发展生态经济;围绕推进新型城镇化,统筹城镇化和工业化融合,推动产城一体;围绕补服务业短板,创新供给激活消费需求,培育养老健康家政、信息、绿色、住房、旅游休闲等新的消费热点。我们将花更大力气,活市场、实创新、宽政策,把这些新的增长点挖掘透、培育好,为经济持续平稳较快发展提供新的强力支撑。
(二)增强投资和消费双拉动,统筹“三驾马车”协调发力。
我区正处于工业化中期阶段,既要继续发挥投资对经济增长和结构调整的关键性作用,又要着力增强消费拉动的基础性作用,进一步提高外贸出口贡献率。
抓好投资和项目建设。努力开辟投资新领域,扩大有效投资,做好投资大文章。今年自治区层面统筹推进重大项目693项,年度投资2008亿元。其中:基础设施293项,投资984亿元;现代产业296项,投资713亿元;民生及社会管理61项,投资235亿元;生态环保43项,投资76亿元。优化投资结构