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建以农户家庭经营为基础、以合作与联合为纽带、以社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,全面推进土地承包经营权确权登记颁证工作,加快推进农村集体土地“三权分置”改革试点,引导农民依法、自愿、有偿将土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,提高生产集约化程度。加强农村产权交易市场建设,加快构建以武汉农村综合产权交易所为龙头、以县(市、区)交易平台为基础、全省统一联网的农村综合产权交易市场体系。积极推进农村合作金融创新试点。深化农村信用社改革,发展普惠金融,扶持村镇银行发展。引导金融机构创新金融产品和服务,推动金融资源向“三农”倾斜。大力培育新型社会化服务组织,提升全省农业产业化服务水平。
农业正处在加快调整转型的重要关口。我们要通过持续努力,统筹做好“三农”工作,努力让农业经营更有效益,让农民生活更加幸福,让农村成为安居乐业的美丽家园!
(四)深入实施“一元多层次”战略体系
牢牢把握长江经济带建设重大历史机遇,进一步优化经济发展的空间格局,加快形成多点支撑、多极带动、各具特色、竞相发展的区域发展新格局。
加快长江经济带建设。更好发挥政府规划和政策的引导作用,完善推动湖北长江经济带发展的政策措施,高起点高水平建设综合交通运输体系,扎实推进武汉长江中游航运中心、三峡翻坝综合运输体系、洞庭湖生态经济区等重大工程,提升长江黄金水道功能。依托沿江国家级开发区、高新技术园区、承接产业园区、汉孝临空经济区,打造具有全球影响力和竞争力的沿江工业走廊、现代服务业集聚区、现代农业示范区和新型工业化示范区,打造长江中游全产业链高地。加强规划引领,深入推进汉江生态经济带与长江经济带协同发展,促进产业配套衔接和资源整合利用,推进汉江沿江主要港口与长江港口对接,加强汉江流域沿线城市的经济协作。大力推进江汉运河生态旅游城镇带建设,打造“两江对接、两带共赢”发展格局。争取国家尽快批复长江中游城市群建设规划,健全多省会商协调机制,推进长江中游城市群全方位深度合作。
长江经济带是世界上最具开发价值的流域经济带。我们务必倍加珍惜重大历史机遇的惠顾,精心策划,务实推进,努力把我省长江经济带打造成引领未来发展的强大引擎,使之成为我国经济发展格局中最具发展潜力和生机的新的增长点!
推动区域协调发展。发挥武汉龙头带动作用,更大力度推进武汉城市圈一体化发展。加快鄂西生态文化旅游圈建设。支持武汉加快建设国家中心城市和国际化大都市,全力复兴大武汉。支持襄阳、宜昌向特大城市加快发展,成为经济实力更强、带动作用更大的省域副中心城市,支持宜昌在三峡城市群建设中发挥重要作用。支持其他市州按照省级战略部署,进一步发展壮大。继续抓好大别山、武陵山、秦巴山及幕阜山等集中连片地区经济发展和扶贫开发,争取国家尽快批复大别山革命老区振兴发展规划,支持民族地区、革命老区、库区和移民安置区加快发展,加快脱贫奔小康步伐。
大力发展县域经济。根据主体功能区规划要求,突出特色,以产城融合为重点,以各类开发园区为依托,加快发展一批优势主导产业,打造一批百亿、千亿级产业集群,打造冲刺“全国百强”、“中部百强”的县市梯队。实施县域金融工程,提高县域贷存比。拓宽多元化融资渠道,加快区域股权市场对接县域经济步伐,引导符合条件的县域企业开展直接融资。完善县域经济发展配套支持政策。省财政安排调度资金总规模扩大到200亿元,其中县域经济调度资金125亿元,农产品加工园区调度资金75亿元;新增安排20亿元基本财力保障机制奖补资金,由县(市)政府统筹用于经济社会发展和民生事业。
加快推进新型城镇化发展。坚持以“四化同步”为引领,统筹城乡建设布局、生产力布局和人口布局,构建完善的城乡一体化规划体系。加强《湖北省新型城镇化规划》实施管理,强化规划督察和约束,有序推进城镇化建设。推行县