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,将加大民生事业投入力度,高质量实施15项重点民生工程,包括实现城镇实名制就业21万人,培训规模达到3.6万人,新农合最低筹资标准提高到580元,城镇享住保障房家庭覆盖20%左右,新开工建设或预购保障房2万套,基本具备入住条件9500套。
山西
最新或2022(历届)年GDP:1.3万亿元
GDP增速:4.9%
民生支出:2583.1亿元
税收收入:2075.3亿元
最新或2022(历届)年GDP预期增幅:6%
1.推进财税改革
山西省省长李小鹏在政府工作报告中说,最新或2022(历届)年全省生产总值完成1.3万亿元,同比增长4.9%;公共财政收入完成1820.1亿元,增长7%;为小微企业减免增值税、营业税、企业所得税9.7亿元,新创办小微企业5.4万户,新增个体工商户13.7万户。
他强调,要推进财税体制改革,完善政府预算体系,继续推进“营改增”,完善煤炭资源税省市县三级共享格局,规范政府债务管理,加快改革开放和创新驱动,引深转型综改区建设。
2.巩固涉煤清费成果
李小鹏坦言,当前经济运行困难,全省经济下行压力持续加大。煤炭经济事关山西发展全局。要下决心走“革命兴煤”之路,着力推动煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变,使煤炭产业焕发出新的生机和活力。
转方式,调结构,促发展,惠民生要有雄厚的财力支持。李小鹏提出:要巩固涉煤清费成果,全面落实煤炭资源税从价计征改革政策。要全面推进煤炭资源市场化配置,对新设矿业权依法实行招拍挂,完善矿业权二级交易市场,探索建立矿业权转让超额收益调节机制。深化煤炭交易方式改革,完善现货交易,探索发展以煤炭为主的能源期货交易。
3.优先保障民生
数据显示,最新或2022(历届)年山西省超8成财政资金给了民生。最新或2022(历届)年,公共财政支出执行3096.3亿元,其中民生支出2583.1亿元,同比增长3.1%。
最新或2022(历届)年,全省公共财政收入增长7%,低于年初增长9%的预期目标。主要原因是全省经济持续下行,主要经济指标大幅回落,税收收入出现多年来少有的负增长,特别是煤炭行业税收下降22%,下拉财政收入4个百分点;非税收入成为财政收入增长的主要支撑,特别是探矿权采矿权价款收入集中入库344.8亿元,比最新或2022(历届)年增加139.1亿元,拉动公共财政收入增长8.2个百分点。
与此同时,最新或2022(历届)年,山西省本级行政事业单位和其他单位使用财政拨款安排的“三公”经费预算4.2亿元,比上年预算减少1.6亿元,