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“两会”是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。
全国人大代表贺优琳,全面放开二胎 严控三胎
关于全面放开二胎政策的建议全国人大代表、广东中山纪念中学校长贺优琳今已是第五次向中央提出。
贺优琳认为中国单独二胎政策实行近一申请生二胎的人数却远远低于官方预期。截至12月符合条件的1100万对夫妇当中只有106.9万对单独夫妇申请再生育而生育的仅47万对。从全国来看不仅生育意愿低而且实际出生人数更少。浙江去实际出生1.6万余人远低于预期的8万人;河南去受理再生育申请3万对实际出生人数仅为1万人;河北63.15万对单独一孩家庭中只有20.49万对确定生育二胎。
单独二胎已无法缓解中国面临的人口危机。特别是在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。全面开放已是当务之急。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下全面放开二胎政策这是对人类生育权的合理尊重也是对中国未来发展的负责任。同时开放双独、单独二孩并没有解决独生子女政策的根本问题——如果结婚的双方不是一方独生子女仍然只能生一个还在制造独生子女家庭。人口结构将会变成怪异的葫芦型必定难以持续。单独二孩注定只能是一个过渡。
即使所有的单独家庭都要二胎有人统计广东省也只有3-4万个单独家庭。这些家庭在一生孩子也只是多3-4万能一下增加多少压力呢而就我所生活的中山市来说全市中小学生源已经开始减少。贺优琳称。
贺优琳表示要解决以上问题唯有尽快全面放开二胎越晚越被动。在全面放开计生政策的基础上还要做好鼓励生育的准备