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“两会”是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。
两会关于户籍制度热点解读,全国两会关于户籍制度提案
中新社北京3月12日电 (记者 李金磊)改革户籍制度首先应该改革那些衍生的权利福利弱化或者剥离附加在城市户口上的特殊待遇。全国政协委员、民盟江西省主委刘晓庄今提案关注的是户籍制度改革。
关注户籍制度改革的不止刘晓庄一人。全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文6日表示户籍簿就是几张纸换了一个城镇户籍簿但是户籍簿后面所承载的一切社会公共管理和基本公共服务不能解决的话那这张纸也没有太大用处。
今全国两会期间代表委员讨论该议题的一大背景是当前中国户籍制度改革亟待从形式走向实质。
自改革开放以来中国的户籍制度改革一直在进行许多地方进行了积极有效的探索河北、辽宁等10多个省区市取消了农业户口和非农业户口之分统一称为居民户口。
但上述地方户籍改革大都局限于取消形式上的户籍歧视即户籍登记上体现的城乡不同身份而实质上的户籍歧视(户籍身份产生的各种差别待遇如社会福利、医疗保险、基础教育等基本公共服务)并未取消和实现平等。
导致户籍制度改革举步维艰的原因主要是由于推进公共服务均等化实现平等的社会福利待遇将给地方政府带来较大的财政压力和管理上的巨大考验。
在陈锡文看来一定要通过加快发展经济使国家有更雄厚的实力来解决广大农民和城市居民的基本公共服务均等化才能推进以人为本的新型城镇化。
全国政协常委、环境保护部副部长吴晓青建议应尽快在中小城市推行以居住证为载体的城市人口管理制度统筹解决城市常住人口的教育、就业、医疗、卓等问题。
国务院总理李克强5日在政府工作中提出要有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革实行不同规模城市差别化落户政策。
差别化成为中国户籍制度改革的一大关键词。所谓的差别化即中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定和中央城镇化工作会议均提出的全面放开建制镇和小城市落户限制有序放开中等城市落户限制合理确定大城市落户条件严格控制特大城市人口规模。
户籍制度改革其实已有了明确的时间表。中国公安部副部长黄明曾表示到最新或2022（历届）中国要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
为了加快户籍制度改革的步伐求得最大公约