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自2000年开始,仇和从宿迁代市长、市长任上,仅用9个月时间即升任为宿迁“一把手”。在掌门宿迁的6年时间里,他曾对宿迁实施“卖光式”的医改和教育改革,人称“仇卖光”,引发舆论广泛关注。2008年4月份,北京大学课题研究小组先后两次赶赴当地调查得出结论,“看病贵问题并没有得到解决,老百姓的医疗负担反而加重,潜在医疗卫生问题令人担忧。”此外,其对宿迁“卖光式”教育改革也颇有争议,老百姓需要花费高额的教育费用才能享有原本就应该由政府提供的教育资源。