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中国外交部发言人办公室8日下午就美国总统奥巴马宣布授权美军对伊拉克极端武装发动空袭一事接受英文《中国日报》采访时表示,中方支持伊拉克为维护主权、独立、领土完整和打击恐怖主义所作努力,对在尊重伊拉克主权前提下一切有利于维护伊拉克安全稳定的行动持开放态度,希望伊拉克早日恢复稳定和正常秩序。
笔者分析认为,中国外交部的表态有两层含义,一是伊拉克领土主权要充分维护,这一方面批评了作为反政府武装的ISIS,另一方面也表达了中国一贯的“不干涉”他国内政问题的原则立场。第二层含义是,在此前提下,支持美军帮助伊拉克打击恐怖主义势力。
笔者注意到,早在6月,伊拉克的马利基政府就公开呼吁美国,甚至伊朗提供军事援助。7月,伊拉克常驻联合国代表向联合国秘书长潘基文递交一封信,提到保存在摩苏尔大学的近40公斤铀化合物已被ISIS获取,伊拉克方面借此“渲染”核威胁,希望达到国际社会介入的目的。
从这个角度而言,美国的空袭是在伊拉克政府的“授权”下进行的,并未违反中方提出的维护伊拉克主权的“条件”,因而中国对美国空袭ISIS的支持,顺理成章。
奥巴马当天还表示,他不会允许美国被拖进另一场伊拉克战争,一旦伊拉克组建新政府,美方将提供更多帮助。
另外,媒体报道称,美国军队已经于当地时间7日晚间在伊拉克空投紧急援助物资,以便帮助被极端分子围困在伊拉克北部山区的平民。报道指出,此次空投标志美国大幅增加对伊拉克局势的介入程度。伊拉克今年受到ISIS围困,后者正在逐个攻占伊拉克城池,并对伊斯兰教什叶派和基督教徒实施恐怖统治。
笔者认为,奥巴马这次比较快速的军事行动,从国内政治而言,可以缓和共和党对其任内仓促从伊拉克撤军的批评,也可以缓和民众对其中东外交滞后的不满。甚至不排除有为年底国会中期选举积累民主党民望的打算。
但是不要以为,伊拉克的事情与中国无关。
与伊拉克类似,中国面临的恐怖组织和威胁传播主要来自境外对境内的渗透,这就要求边境控制极端重要。另外避免因政治、经济、民族关系而产生的某些问题,成为内生性恐怖组织的温床也是反恐需要重视的新领域,防止新兴极端主义思想走向行动的恐怖主义化或许是个新课题。
中东的变化无疑会传导到亚太。如果伊拉克“恐怖围城”持续,中国不会置身事外。中国在当地有许多重大利益,无论是路桥还是石油,都是中国国家利益的延伸,因而包括中国在内的各国将会共同应对伊拉克的恐怖主义威胁问题,中美也将找到新的合作契机。同时在“西进战略”成为中国既定外交方针的背景下,与伊朗、阿拉伯国家、乃至叙利亚冲突各方维持相对友好与中立关系,使得中国中东外交政策转圜空间也会加大。
美国空袭isis,中国恐成最大输家
在isis闹事之前,中国在伊拉克的利益远高于美国。当初美国打伊拉克战争的时候,不论部分精英和所有五毛,都认为美国是为了伊拉克石油去了。然而美国人狠狠抽了这些人的脸。将石油权益完全交给伊拉克政府。
掌握了自主权的伊拉克政府则将大部分石油权益迅速变卖给了中国,中国在伊拉克的利益远超美国。一时间各路5毛一边自抽自脸,一边弹冠相庆。
然而,一个没有担当的生意伙伴往往是靠不住的。和平时期做生意还好,一旦祸乱来临,谁是可靠的朋友一目了然。当ISIS在伊拉克逐渐做大时,来自中国的声音是幸灾乐祸的。各路5毛对于ISIS的每一个军事胜利都兴高采烈。