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自2011年起，广东省开展地方政府自行发债试点，实行“自发代还”，初步建立起规范的发行工作机制，为此次“自发自还”积累了经验。2009年至最新或2022（历届）年间，通过财政部代理发行和自行发行的方式，广东省累计发行了7期政府债券，总计金额430亿元（其中自行发债276亿元）。这些资金被用于中央投资地方配套的公益性建设项目、保障性安居工程建设以及普通公路发展等重大项目。
“作为自发自还试点，我们严格按照财政部《最新或2022（历届）年地方政府债券自发自还试点办法》和关于信用评级、信息披露的两个指导意见规范发行工作，整个过程体现了市场化和公开、公平、公正的原则。”曾志权说。
预算调整。5月底召开的广东省十二届人大常委会第九次会议通过了批准最新或2022（历届）年省级财政预算调整方案的决议，增加地方政府债券收入148亿元，并对资金进行分配：安排省重要交通基础设施项目70亿元，转贷市县78亿元，用于保障性安居工程、普通公路建设和重点项目建设。
信用评级。债券信用评级是投资者分析债券发行人和债券信用的重要参考，是地方政府债券自发自还试点引入的新机制。作为试点后首个发行债券的省份，广东省率先规范实施信用评级。