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去年6月22日，该集团与该辖县政府签署项目合约，“将投资13亿元于旅游项目”。
一位长期从事旅游地产开发的资深投资人告诉早报记者，旅游项目特别是旅游地产开发，涉及金额巨大。要拿到项目，还必须突破景区规划、环境保护和征地拆迁等重重门槛，且这些门槛相较于一般的房地产项目要求更高，普通开发商很难达到，因而通过行贿等非法手段争取的冲动就更加强烈。
在这种情况下，如果对官员特别是一把手的监督机制不完善，权钱交易的腐败行为就很容易发生。