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霸权国家(美国)和崛起大国(中国)实力的相对转变促使后者挑战对世界秩序的控制,后者的目标将是改变旧的世界秩序,向有利于自己的方向发展。
换句话说,从现行秩序中受益并不妨碍更有益规则与秩序的存在。中国可能采取措施改变现行秩序不合理的地方,例如:改变禁止对台湾使用武力或严厉外交措施的现实。
文章对两个国家可能发生冲突的因素做出了分析,并就此对中美两国的情况进行了分析。
1)两国能力大致平衡;
4)两国存在军备竞赛;
5)两国发展存在巨大差异;
6)两国之间存在持续的对抗。
一定的因素也会减少发生战争的可能性,最明显的是强劲的贸易关系。 不久之后,中美两国的经济规模将大致相同。而且中美两国的发展也存在差异,中国正在前所未有的从贫穷向世界大国过渡。中美两国的相对实力正在发生转变;中美两国并非邻国,美国占领的离中国最近的地区——关岛离中国沿海也有1600海里远。
从这样看来,中美两国发生战争的可能会降低。中美之间似乎也不存在军备竞赛。贸易会降低发生战争的可能性,中美贸易正持续增长,且经济相互依赖也在加深;这就使得两国更倾向于用和平手段解决分歧。
文章称,中国可以采取多种选择:
1)低水平的威胁:演习、武器测试、颠覆或间谍活动等;
2)“海上封锁”将会重创台湾的经济;