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一体化重在协作
近日,河北省出台《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》,关于保定等地区承接首都部分功能,北京周边地区产业规划等问题做了相关表述。意见的出台又引起了房地产等领域的“躁动”。
记者调查了解到,除了北京周边房价上涨,资本市场中与此有关的一些概念股也出现了“涨停”。
“京津冀一体化不可能一蹴而就。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏说,各地应该少炒作概念,多出台实际举措。
权威人士指出,从治理环境污染到缓解人口资源压力,再到推动产业转型升级……当前的京津冀一体化更注重在功能定位、产业分工、设施配套和交通体系等方面的统筹,而不是强调某地的高速发展。如果仅靠区位优势带动房地产爆发式增长,反而让协同发展的效果大打折扣。
“作为系统化的大战略,经济的科学发展和产业协作才是根本,相关规划的实施需要较长的周期。”胡景晖说。
保定京津冀建设新闻
随着保定和廊坊被河北省政府确定了承担首都功能疏解及首都核心区生态建设的地位,河北上市公司无疑是京津冀一体化大战略的最直接受益者。
工业搬迁将提速
京津冀协同发展的定调,为保定的未来定位和发展指明了方向,其市区内工业企业的搬迁改造和“退市进郊”步伐有望加快。
早在去年9月,保定市政府发布的《保定市大气污染防治总体工作方案》就给出了时间表,将有序推进城市主城区钢铁、化工、造纸、涉铅等重污染企业和排放异味企业搬迁改造,到最新或2022(历届)年,完成市区8家重污染企业搬迁改造工作。
“这次河北省对保定在京津冀都市圈中的重新定位,对于保定当地的上市公司来说,带来的最大变化可能就是退出市区的步伐可能会大大加快。”当地一家上市公司高管在接受上证报记者采访时坦言,今年以来京津冀一体化的突然提速,确实有点超出他的预期。
据记者了解,目前在保定市区的上市公司包括风帆股份、恒天天鹅、*ST天威、宝硕股份等。这些公司都位于保定市区西部,且都建厂于建国初期。
事实上,保定市对工业企业的“退市进郊”最早见之于2009年的政府工作报告,当时报告提到要加快市区工业企业的搬迁和职工安置工作。但由于涉及问题较多,搬迁工作一直进展缓慢。此后,国家发改委前往保定调研,去年将保定列入《全国老工业基地调整改造规划》。目前,当地政府有意加快工业搬迁的进程。据称,将根据不同企业的情况分别拟定不同的搬迁方案。
目前当地一个搬迁补偿的成功案例就是宝硕股份。去年该公司氯碱分公司老厂区整体搬迁,获得搬迁补偿款5.1亿元。不过,由于该分公司早于2008年就已全面停产,因此该项搬迁补偿与其他公司并不具备可比性。有人士表示,目前各企业各自拥有的土地各不相同,虽然都是工业用地,但其权属并不明晰,有的上市公司本身并没有土地,是以租赁的方式从大股东手里获得生产用地的,真正受益多少仍要打一个问号。