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地铁通票制终结：专家解密地铁通票制终结的原因近两年,有关地铁票价提升的传言持续未断。前天,首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营安全工作方案的通知》,明确提出制定高峰时段票价差别化方案并择机出台,这意味着票价增长的政策或将落地实施,2元通票制或将终结。地铁通票制终结
京华时报讯自2
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007年北京实行公共交通低票价政策以来,关于低票价是否持续就一直备受关注。2010年,市政协委员陈杰就曾建议提高高峰时段票价。2011年、最新或2022（历届）年包括今年上半年,有关地铁票价涨价的传言一直未断。今年12月初,市人大城建环保委提出,在当前财政收入增幅较低、财政支出压力较大的情况下,如果维持这样的低票价和财政补贴,负担会不断加重,难以持续。为此,建议市政府科学合理安排公共交通财政补贴,调整完善公共交通定价机制,在体现其公益性定位的同时,适当体现运营成本,减小财政压力,将财政投入更多用于公共交通服务体系的提升。
昨天,有关票价调整的政策终于浮出水面,《通知》提出,加快票制研究和轨道交通运营安全立法。制定高峰时段票价差别化方案并择机出台,通过价格杠杆分散高峰时段客流压力,降低大客流风险。推进轨道交通运营安全立法工作。
记者从相关部门了解到,采用分段计费、高峰差别化还是其他方式,有关关部门一直在做调研,现在确定采用高峰差别化方式,但具体细化方案还要进一步完善。
释疑
1 高峰时段如何区分?
最终时间还需研究
记者从交通部门了解到,目前,大部分地铁线路的高峰时段从早7点开始,9点后客流慢慢下降,但1、4、5号线等客流量大的线路7点之前高峰就会来临。晚高峰一般从5点开始,但像四惠站从下午4点就开始限流,不同线路的高峰时段不同,最终时间还要再研究,所有线路应该是统一时间。
客流少的郊区线路能否不涨?交通部门表示,从客流量上讲,目前房山、昌平、顺义线等郊区线客流稍少,发车间隔较长,提高票价后可弥补缩短间隔带来的成本。最终是否会将郊区线与主干线进行区分还要看最终方案。从技术上讲,全路网实施统一的票价肯定是最容易实现的,不同线路不同方案也能从技术上解决,但是考虑换乘等问题,实施起来会比较复杂。
2 分散客流去哪儿?
公交运力足够应对
据公交集团介绍,目前,本市公交的日客运量能达到1700万人次,而实际每天在1300万人次左右。如果地铁涨价部分客流疏散至公交,以目前的运力足够应对。目前配备的运力是有冗余的,主要是应对一些大型活动或者地铁出现故障等突发事件时。
相关负责人表示,在早晚高峰时段,一些公交线要比地铁宽松很多,之所以都挤地铁主要是担心公交堵车。
3 为何不分段计费?
仍需发展公共交通
北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳认为,虽然分段计费是比较合理的,但北京的现状还是要大力发展公共交通,=现在很多郊区线很长,如果按距离郊区上下班人群的费用会很高,这样公共交通价格低的优势不明显。
专家分析
能否分流看涨价幅度
北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳表示,高峰时段调价就是采用经济杠杆,对客流进行时间和空间上的重新分配。通过提高价格,对那些在高峰时段出行的非通勤的人群进行疏散,将其引导至乘车成本低的时间出行。
另外,目前北京地铁在早晚高峰时段,多数线=路处于严重超载的状况,这对地铁运营安全造成极大的威胁。某种程度上,职能部门也是想通过票价疏散客流,提高地铁安全运营度。
不少网友担心,价格提高了但人群却没有被分流,地铁依旧拥挤。陈艳艳对此表示,这要看地铁涨价的幅度,毕竟会有乘客受价格影响。职能部门应先进行客流分析,通勤以及非通勤人群在地铁客流中的比例,之后再计算增长多少钱能将部分乘客合理分流。
交通专家徐康明表示,北京的低票价政策是不可持续的,调价是迟早的事情,此次政策是个突破口。但是,涨价的幅度不会太高,鼓励公共交通出行是大前提。