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▲最新或2022（历届）年5月17日，韩国总统文在寅上任后，首次拜访韩国国防部。
美国在韩国部署“萨德”系统引发了巨大的国际争议，韩国的重要贸易伙伴中国、俄罗斯对此都表示强烈反对。而在韩国政坛，部署“萨德”也受到大多数保守派和自由派的反对。如今选举上台的自由派，对“萨德”的军事效用和潜在的环境危害始终持怀疑态度。但总统文在寅日前接受《华盛顿邮报》采访时，却表示目前暂停追加部署“萨德”系统，并走环境影响评估等程序，不意味着推迟或取消部署“萨德”。这又是什么原因呢？
文在寅所忌惮的，不仅是美国的逼迫。事实上，韩国迄今为止阻挠“萨德”入韩的失败，除了“闺蜜干政”的丑闻，更多暴露出的，是韩国政坛对长期以来军人干政问题的无能。
5月底，文在寅刚刚上台不久，在他不知情的情况下，“萨德”的四台发射架就被秘密运进了韩国。文在寅对此表示了极度震惊，而这一切竟然是因为，韩国国防部国防政策室长指示下属从报告中删除了相关内容，企图隐瞒。
关于政治领导人和军人的关系，从古至今一直困扰着许多国家。正如苏格拉底所言，将士军官保护国家免受外来威胁，但他们本身，也是对社会的潜在威胁。因此，必须限制军队在政治中的作用。在运行良好的政治制度中，政治领导人制定政策与准则，而军队则利用专门的军事知识制定战略，以实施这些政策与准则。其背后的逻辑在于，政治领导人行使的是人民赋予的权力，所以军人也必须服从政治领导人的决定。
在大多数国家，最高安全职位都是文职人员担任。比如美国，现役军官被禁止担任重要政治职务，而退休军官，一般也要在退休很长时间后才会从政。比如美国国防部长，军人一般来说要在退休七年以上才能担任（今年的马蒂斯是少数例外）。
但在韩国政治中，对其军队明显缺乏这样的限制。据韩国学者研究，韩国的44名国防部长中，只有6名（14%）曾是非军官的文职人员。而且自1961年以来，韩国就再也没有出过非军官的国防部长。包括韩国现任国防部长韩民求，在任职前不到三年，还在担任韩军联合参谋本部议长。另一个重要的职位：韩国国家安保室长，刚在上月卸任的金宽镇，在出任该职务前不久也是在任的韩军联合参谋本部部长和议长。
▲5月31日，韩国国防部长韩民求因蓄意漏报4辆““萨德””发射车入境遭调查
有一种观点认为，考虑到韩国面临的安全形势，直接让军人出任这些职位有合理性。毕竟在国家安全领域全部安排文职人员担任领导存在风险。但是，这种认为政治领导人首先应该具备军事专长和履历的想法，是对文职人员在防务领域作用的无知。尤其是韩国，上世纪60至80年代经历了长期军事独裁的痛苦，这也是对历史的无知。
由于韩国重要的防务职位实际上都被军人控制，韩国军方枉顾国家利益，一意孤行干政的风险不容忽视。
文在寅对“萨德”的无奈，证实了这一点。“萨德”最初计划在最新或2022（历届）年底前部署，但由于朴槿惠受弹劾下台，而文在寅当时是作为“萨德”的反对者参加选举。当时负责监督“萨德”部署的韩国前国家安保室长金宽镇和国防部长韩民求，为此加快了部署进程，企图让“萨德”入韩成为“既成事实”，逼迫文在寅接受。而“萨德”入韩对韩国政治、外交和经济，都带来了广泛的不利后果，这显示了韩国政治制度对军事控制的失败。
在军事独裁结束三十年之后，韩国依然没能规范民选政治领导人和军队之间的关系。文在寅发誓要进行国防改革，并于本月11日提名宋永武为国防部长候选人，也有争夺领导权的考量。宋永武除了有别传统的“海军出身”，更具有强大的改革意识。许多韩媒分析，他当选国防部长后，可能跳过朴槿惠政府的“国防改革最新或2022（历届）”，提出全新的改革计划。但考虑到韩国军方的势大，斗争无疑会是一条漫漫长路，困难重重。
▲最新或2022（历届）年6月13日，文在寅视察在首尔龙山区的韩美联合司令部与韩美联军司令布鲁克斯、副司令任浩永等人会面。
尤其是其中还牵涉到了美国在韩国的军事存在。在朝鲜战争之后，只要“有可能出现重大紧张状态和军事干预”的情况，韩国军队约63万名士兵的指挥权，就会随时收归驻韩美军司令手中。
虽然韩国一直没有放弃“自主国防路线”，比如在卢武铉任内的2007年，美韩曾就最新或2022（历届）年将指挥权归还给韩国达成协议。但后续的韩国总统都未能完成这一目标，朴槿惠执政时期，更在事实上无限期推迟了军队指挥权的归还。文在寅能否继承卢武铉遗志，摆正韩国军队的位置，作出真正符合韩国人民利益的决策，是对他的重大考验。