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这是“五一”前夕，一条甚为轰动的新闻——宝鸡市某局投诉中心的门前，一个举报箱钉在离地3米的高处。你要举报吗？请自备梯子，否则无法“高空作业”。这个离地3米的举报箱，当然收到了“零举报”的效果……
关于这个“高空举报箱”，舆论之间，沸反盈天，都是把它归在“孙连城”一类的，斥其“懒政”，曰其“不作为的典型”。而我却不以为然，这是“懒政”吗？一个举报箱，钉到离地3米，比起放在平地，不是难度更大吗？更不要说还设置了严格的监控设备，可以清晰发现举报人呢！这难道不是十分“勤快”，百分“不厌其烦”？
很显然，说这个“高空举报箱”属于“懒政”，恐怕打错了板子——至少他不仅仅是一点“不作为”而已。千方百计不让群众举报，动足脑筋给老百姓设置障碍，只有一个“懒政”是说不过去的。
由此想到，也是在某年“五一”前夕，媒体传出的李克强总理在国务院常务会议上的一番“痛斥”：“一个公民要出国旅途，需要填写‘紧急联系人’，他写了自己母亲的名字，结果有关部门要他提供‘你妈是你妈’的证明！这怎么证明呢？简直是天大的笑话——这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”
李克强之问，点破了“给老百姓设置障碍”的“故意”，在这个“奇葩证明”和那个“高空举报箱”中，有着十分明显的共性，这其实是对老百姓的那一份“敌意”，是与“子民”作对的那一种“故意”。所以我们说，只当它是“不作为”的“懒政”，那是远远不够的。
过去我们常说，推诿塞责的官僚作风、“门难进、脸难看、事难办”的衙门做派，背后是“钓鱼执法”，是要收你的“好处”，敲你的“孝敬”，一旦“到位”，关节就自然一通百顺——这种“以权寻租”的官僚主义，当然是有的，但并不尽然，并不是所有的“官僚”都是“贪吏”，也有像高育良那样把权力的感觉看得比金钱更重的。有不少这样的达官小吏，他们并不拿群众的一文钱，连一根烟都不抽你的，但就是折腾你，“白相”你，要的是什么呢？是做官的“感觉”，是权力的“快感”。
我们再来解刨一只众所周知的“麻雀”——一个北漂小伙子，为了办一张因私护照那样的“简易小事”，竟在北京和河北武邑之间来回奔波六次，跑了三千多公里，武邑县出入境的“工作人员”，硬是令小伙子多办了5张完全不需要的“证明”，也使他饱尝了怒目横眉“朝南坐”的傲慢蛮横。那个小吏，没有敲诈小伙子一文钱，只是目睹他满头大汗疲于奔命的惨状，“开心地笑了”——你看，这就是权力的快感，这就是过了一把有权之瘾啊，他既不贪，也不腐，只是享受了一份“开心”！我一句“不行”，你就得跑六回；我板一个脸，你就得跋涉三千公里，这是什么？这内心的“痛快”和“舒畅”，就是某些人做官的“味道”，就是官僚主义的“威风”啊。
就在武邑事件曝光的次日，同是一个央视，又披露了丰县一位百姓，为了办个执照，在行政服务中心和工商局之间往返11次的“新闻”。至于为了办一份助学贷款，一位贫困大学生四处求告，盖了26个公章，还是没拿到一文钱；为了办一个准生证，一户老农跑了11个衙门，盖了34个官印，结果还是不行这样的事，其中都有一个共性，那就均不是贪官所为，也没有明告暗示他“进贡”过一分钱，而这后面共同的“故意”，“故意给老百姓设置障碍”，却是一样一样的。而这背后那一种“做官”的“快感”，那一份比金钱还有魅力的“感觉”，却不是一个“懒政”可以一言以蔽之的啊——请看那说了六回“不”的小吏，那一次次把老百姓踢来踹去的11个衙门，他们的摇头技术和脚下功夫，不是“不厌其烦”得很吗？
这“懒政”背后的“快感”，官僚主义的另一种共性、普遍性，我们在剖析官场文化与官员心态甚至政治生态时，不宜肤浅识之。