朝核危机中的三国政策要点

时间:10-01编辑:佚名 今日新闻

【23xiu.com-爱上秀-教育信息门户网】

国与国之间没有永恒的朋友,没有永恒的敌人,只有永恒的利益。如果抛开意识形态的束缚,中国以民族和国家的根本利益考量朝鲜问题,目标的选择和政策的调整反而简洁、可行、有力。

中国:半岛无核 反对萨德

朝核危机升级,半岛战云密布,但斗而不破,和平的希望胜于战争。中国面临特朗普、普京、鑫胖这三朵颜色不一却都极致惊艳的奇葩,对朝政策必然进行重大调整,以最大化我国的安全和利益。政策要点在于:

──韩鲜半岛无核化。这是中国首要的、一贯的政策目标,也符合中美俄日的共同利益,容易就此形成共识。朝鲜战略纵深局促,将丰溪里核试验基地、宁边核燃料基地、舞水端里导弹基地、东仓里导弹和卫星基地等核弹导弹设施,故意放在中朝边境,最近距离不足50公里。固然降低被美军突袭风险,但却增添中国东北承受核泄漏、核污染风险。朝鲜不弃核,东北无宁日,何况北京与中朝边境的直线距离仅800多公里。中国对朝鲜的任何支持包括人道主义援助,必须与朝鲜冻核、弃核挂钩。

──缓和半岛局势。预计4月25日朝鲜人民军建军85周年纪念活动后,朝核危机热度下降。自我封闭和被安理会制裁的朝鲜需要外界信息和渠道,中国再尝试派遣特使交底、摸底,首选武大伟。邀请韩、朝派代表团出席5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,欢迎韩、朝参与中国倡议的“一带一路”全球公共产品。朝鲜如弃核,尽量通过“一带一路”、亚投行机制援助朝鲜,透明、专业、高效,坦然接受国际监督;朝鲜如玩猫腻出尔反尔,惩罚也有依据;朝鲜如继续冷淡中国、叫板美国、粘乎俄罗斯,划好动武红线后,严格执行安理会已有制裁决议,看它怎么折腾。4月14日,王毅在与法国外长艾罗会谈后的联合记者会上警告,“在半岛问题上,不是谁放出的话更狠,谁扬起的拳头更大,谁就能赢”。当晚,中俄外长通电有三个意图:其一,中方主动向俄方通报4月12日特朗普来电内容和美方立场;其二,协调中俄在朝鲜问题和叙利亚问题的立场;其三、缓解4月12日安理会表决叙利亚化武决议草案时,中方弃权而非惯例与俄一致否决的冲击波。4月12日,俄罗斯《观点报》报道称,如果朝鲜半岛爆发全面战争,中俄“极有可能发起第二次抗美援朝”。这是危言耸听,67年后形势大变、利益大变、决策者大变,假如美国因朝鲜核试验或洲际导弹试验而动武,中国既不可能抗美,更不可能援朝。

──维持半岛分裂现状。除了韩国,没有哪个国家真心希望半岛统一;正如除了中国,没有哪个国家真心希望台湾回归。美国如对朝动武,不能改变朝鲜是一个独立、主权国家的既成事实;美军可以导弹、战机、特种部队实施“斩首”行动,但美韩联军不能大规模穿越三八线;鑫胖已成中国外交和战略的“负资产”,如不改弦易辙,可以放弃,具有“白头山血统”的金正男之子金韩松可回国接任;朝鲜还有价值,不能放弃,不能有亲美反华的政府;东北亚的安全框架可以微调,并无重起炉灶的迫切性,朝鲜战争之后的地缘政治格局,在可以预见的将来必须维持。说白了,朝鲜战争中的20多万先烈不能白白牺牲;在台湾问题、钓鱼岛问题没有获得中国人民、中国政府满意的解决之前,应以朝鲜问题对美国、日本进行反牵制。

──平衡美俄关系。在美俄之间如何实现精妙的平衡,找准利益的纽带,对中国的谋略、实力和技巧,是个巨大的挑战,维护成本和风险都高。但必须偏向虎山行,大国崛起从来没有坦途。特朗普、普京未必接受中方左右逢源的“套路”,中方反而左右为难。美会离间中俄,也紧扣台湾这个中国最大的“罩门”;俄会政治报复美突袭叙利亚,也提防中美过于接近。特朗普不确定性太多,政策随意性太大,能否连任言之过早,不可轻易随他而动。中俄全面战略协作伙伴关系是目前中国外交的基石,中美战略合作关系在朝鲜问题、贸易问题上试运行,双管齐下是正解,但有主次、缓急、政经之分。中国曾在安理会6次否决叙利亚问题的决议草案,免除俄罗斯政治孤立;支持俄强行合并克里米亚;默认俄在独联体的势力范围和欧洲方向的战略利益。作为交换,俄在涉及中国主权、领土等核心利益时,按理应无条件支持,例如台湾问题、钓鱼岛问题、南沙问题,包括亚洲方向的朝鲜问题由中国主导。笔者浅见,中俄虽然完成利益交换,但普京决非善茬。内政失调无力,就通过外交国防转移国内焦点和矛盾,都是千万中挑一的人精,这招屡试不爽。特朗普为减轻“通俄”的政治重负甚至弹劾风险,近期一定对俄强硬,他导弹突袭叙空军基地尝到甜头,国内舆论和政敌一片叫好;普京向来硬朗狠辣,经济萎靡不振,国内支持率和威望下降,也一定强硬回敬美国。4月19日,俄拖延安理会通过对朝鲜导弹试验的谴责声明,这是给支持声明草案的美中发出警讯,今后安理会通过加码制裁朝鲜的决议将更困难,如美中不为俄开出足够的筹码,俄有可能否决。这给中俄此前的战略默契、利益交换和中国的情感投资,带来变数。

──作好军事干预准备。4月20日,安理会终于发表媒体声明,强烈谴责朝鲜4月16日“非法发射弹道导弹的活动正在推动该国核武器投送系统的发展,极大地加剧了地区紧张局势”,“要求朝鲜不再进行核试验”,威胁“采取包括制裁在内的进一步重大措施”。如朝鲜再次违反安理会多次决议规定的义务,举行第六次核试验或洲际导弹试验,只要俄罗斯不杯葛,安理会随后的制裁决议必然极其严厉强硬,不仅可警告将朝鲜驱逐出联合国,还可警告援引《联合国宪章》第四十二条,联合军事干预朝鲜内政。这变相授权美国动武,也让中国出兵获得合法性。美国如动武,预计提前向中方通报,那么中方不得不早做出兵预案。美国第一波空袭打击后,中方将实施人道主义救援,一天之内空降一个军,两天之内过境三个军,控制邻近中国边境200公里内的所有朝鲜核基地和导弹基地。好处有三:其一、此后无论谁主政、遥控朝鲜,朝鲜弃核的主动权掌握在中方手中,否则中国不撤兵;其二、牵制朝鲜新政府过于亲美反华;其三、在朝鲜核设施和中朝边界之间的200公里建立缓冲区,将朝鲜难民就地安置在朝鲜境内。

──坚决反对韩部署“萨德”。最新或2022(历届)年7月8日,韩国不顾中俄反对,以朝鲜核试验为由,决定部署美国的“萨德”导弹防御系统,成全美国威慑中国。如朝鲜弃核,韩国继续部署“萨德”的理由不成立。“萨德”拥有强大的X波段固态相控阵雷达,完整的技术参数至今保密。部署在韩国的“萨德”,对俄罗斯的威胁有限,因为俄核武库极其庞大,俄洲际导弹如攻击美国本土,飞行路径首选更近、更快的北极。部署在中国家门口的“萨德”,却有四个主要威胁:一、日常近距离动态监测中国弹道导弹、隐形战机的训练,收集目标特性数据,美军一目了然;二、中国如发射中近程弹道导弹(如“航母杀手”东风21、东风26等),可从上升段开始精确跟踪和识别,增加美军和盟友的预警时间;三、填补美军对中国洲际弹道导弹(如东风31、东风41、东风5F等)早期精确跟踪的空白,全程监视诱饵释放过程,有效识别多弹头、假弹头、弹头变轨,提升美国本土战略导弹防御系统的拦截概率,延长拦截时间;四、中国的核武器数量有限,只是美俄的零头,增添我军突破美国导弹防御系统的难度,从而对中国的核威慑能力和国家安全构成严重威胁。

国与国之间没有永恒的朋友,没有永恒的敌人,只有永恒的利益。如果抛开意识形态的束缚,中国以民族和国家的根本利益考量朝鲜问题,目标的选择和政策的调整反而简洁、可行、有力。

12
【猜你喜欢】 【为你推荐】