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朝鲜12日试射一枚地对地中远程战略弹道导弹。朝方称,此次发射是为试验弹道导弹装载核弹头和躲避拦截的能力。这一举动使朝鲜半岛局势更为紧张。美日韩已要求召开安理会紧急会议,特朗普明确表示,将百分之百支持盟国。
朝鲜半岛问题一直是美国维护其在亚太安全主导权中的重要抓手,其中包含着制衡中国的考虑。不久前,由美国重量级中国问题学者组成的特别小组发布了对华政策建议报告,朝核问题就被列在首位。特朗普不会改变美国的这一战略,反而有可能采取比其前任更强硬的手段来对付朝鲜。这增加了地区局势的不确定性。
尽管特朗普的半岛战略思路尚不清晰,但从现有信息看,特朗普主要考虑的是怎样能从亚洲获利,捞到更多的钱。而这一地区越乱,越有利于美国获利。
朝鲜目前尚不能构成对美国的直接威胁,在半岛问题上,美国不仅在军事上仍有一定优势,更具有可以遥控而本土不直接受影响的离岸优势。无论谁是美国总统,都不会不用这一优势的。“精打细算”的特朗普更是有可能用最小投入获取最大利益。
从中国周边看,只有半岛问题最具发生战争条件,并存在脱离中国预控的可能性。特朗普的上任加剧了这种可能。
美国不会容忍朝鲜拥有能够打到美国本土的导弹。朝鲜核武研发照着目前的势头前行,拥有这类导弹并非完全没有可能。朝鲜最高领导人金正恩在新年致词中称,洲际弹道导弹试射已进入收尾阶段。即使朝鲜的试验含有水分,但只要朝鲜如此宣称,并不断地试射下去,美国就随时都有可能采取武力方式解决这一问题。美官方和军方都曾在不同场合暗示过对朝实施先发制人打击的可能。不久前,美国参院外交委会召开听证会讨论朝核问题,也谈及了先发制人打击。
接下来整个地区面临的问题就是,美国会在什么时候对朝鲜的导弹实施拦截?是否会采取手术刀式的方式突然进行先发制人的精确打击?朝鲜的核设施会否因打击出现核泄漏?朝鲜如何反击?
美国在东亚地区的军事部署有着强大优势,不存在发动一场有针对性局部打击的能力问题,而且美军一直有此准备。一旦强硬成为特朗普的选择,就会一步步逼近这样的打击。
美军发起直接针对朝鲜的先发制人军事行动,也符合特朗普“美国优先”的思路。按其行事风格,即使日韩有所顾虑,也难以从根本上扭转。
朝鲜看来也不会在美国的军事威胁下让步,军事威胁只会加剧朝鲜的危机感而最终迫使其走上险路。另一个重要问题是,目前没有人知道朝鲜的真实意图,以及它在美国的强势下会怎样做。周边国家也没完备有效的预防核危机的体系。
这样的突然袭击一旦发生,中国将被迫做出选择。无论这场战火会有多大规模,可能扩展至多大范围,都会对中国的安全构成严重威胁,影响到台海、南海等一系列问题。
迄今为止,东亚国家都把不发生战争的希望寄托在卷入这一问题各国的战略理智上。但理智靠得住吗?现在,随着特朗普的上台,美国似乎也在减少这样的理智。我们不知道特朗普下一步会怎样走。在美韩部署“萨德”反导系统、朝鲜再次试射导弹之后,我们需要为有可能出现的“下一步”做好准备。