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上海“十二五”期间城市规划的总体思路
可以概括为“两轴、两廊、五片区”
上海"十二五"规划大揭秘，看看哪些板块会升值？
上海要摈弃原来超大城市“摊大饼”和各行政区各自为阵、重复开发建设的发展模式，将全市18个行政区分为中心及南北翼闵宝辅城、浦东、沪西、浦南、崇明5个片区进行整合规划，形成“轴线发展、强度平衡、五片联动、多心敞开”的规划结构模式和大气精致、多元融合的整体风貌格局。
一、两轴
1、“两轴”之东西轴
“两轴”之东西轴,是大浦东-大虹桥一线，形成“双核驱动”
A．双核之“东核”：浦东陆家嘴、花木地区，形成以面向金融服务业和资产管理、海外市场贸易等于一体的中央商务区，打造面向世界的上海国际金融中心
B．双核之“西核”：虹桥枢纽及赵巷、重固地区，形成面向综合贸易服务、对内公共服务为一体的中央商务区，打造面向长三角，辐射全国的上海国际贸易中心
C．东部新城：以川沙（临空）新城为核心，结合迪士尼国家旅游度假区和规划中的奥运城项目，打造面向世界的川沙国门商务区
D．西部新城：整合青浦新城和朱家角CLD，打造一座规划人口70万，极具中国水乡风情的淀山湖新城
2、“两轴”之南北轴
“两轴”之南北轴,是黄浦江两岸城市公共活动带,南段以世博后开发为契机，重点发展浦江耀华国际商务区和卢湾-徐汇滨江商务区，并向吴泾、闸港、紫竹半岛、金汇游艇港等区域推进规划，促进产业结构优化；北段以复兴岛国际组织总部暨国际论坛岛为重心，辅以外高桥森兰国际社区、江心沙滨江豪宅区和宝山炮台湾国际邮轮港建设，促进城市区片优化发展和产业结构调整。
二、两廊
1、“两廊”之东部沿海走廊：外高桥-长兴造船岛、川沙（临空）新城、南汇（临港）新城一线，重点打造航空、造船、装备产业基地，旨在进一步推动上海国际航运中心建设。
2、“两廊”之西部高铁走廊：沿沪宁、沪杭高铁线重点发展嘉定新城、松江新?（南部）和长三角跨省合作项目花桥国际商务城、枫泾国际商务区。
三、 “五片区”区块联动：
1、中心片区（浦西中心9区+闵行、宝山辅城拓展区）
中心片区分为：中心城南（黄浦、卢湾、徐汇、静安、长宁）、中心城北（普陀、闸北、虹口、杨浦）、宝山、闵行4个分板块。
在浦西内环线以内，以人民广场、新天地、静安寺、外滩四点为中心，东自南京路、豫园商城、大连路、渔人码头地区，北迄苏河湾、虹口足球场、不夜城，西起中山公园、曹家渡，南括打浦桥、董家渡、徐家汇，形成以混合街区、小集聚大配套为特色的经典城市中心街区。
在内外环间及南北翼闵宝辅城，布置虹桥古北、真如长风、江湾五角场、张江科学城、莘庄商务区、大场机场等六个城市副中心。
2、浦东片区（浦东新区+闵行浦江镇）
浦东北片实行小功能区域制度，设陆家嘴、世博三林、外高桥、金桥、张江5个功能区，实行精细化管理；
浦东南片实行新城功能区制度，设川沙（临空）、南汇（临港）、周浦3个新城，特别是南汇新城实行上海市与浦东新区联合管理制度，利于高速推进城市化。
a、川沙（临空）新城：北至川杨河，南至下盐?路，西至S20外环线和申江南路，东到大海的川沙新城（空港新城），两名并用。川沙新城中心区设置在迪士尼乐园的东、西、北三侧的六团、黄楼地区，规划建设一条由沪杭高铁松江南站引出，沿S32申嘉湖高速公路走向，经闵行吴泾、浦江、周浦到浦东机场的地下化高铁直径线，并在迪士尼和浦东机场之间的川沙六团地区建设高铁上海东站交通枢纽；而川沙新城的副中心将设置在小营房，浦东铁路将在此设站。
b、南汇（临港）新城：将原来的临港新城以及S2沪芦高速公路以东，下盐公路以南，东至大海的地区（包括惠南镇），统一更名为南汇新城（临港新城），两名并用。南汇新城的中心区设置在滴水湖；副中心区设在惠南的浦东火车站和万祥临港大道。
c、周浦新城：由原来的闵行区浦江镇、周康地区（不包括外环线以内）、航头-新场地区以及三林镇外环线以外地区，合并为“周浦新城”。周浦新城的中心区，设置在沈庄以西到周西-林海地区（具体为江月湖、召稼楼、漕河泾浦江地铁广场之间的区域）；副中心设置在航头、周浦医谷。
d、146工程（东海湖）
在川杨河到滴水湖东面区域，以3米水深线为界，“十二五”期间围垦146平方公里，平均向外延展4公里，现地海塘作为内河侧堤，保证浦东机场、航空产业基地、临港主城区等后续发展的用地需求，建设低碳生态居住研发休闲综合地带。新围岛屿状区域的中心，围绕名为东海湖的新内湖布置。
3、浦南片区（奉贤、金山+松江浦南3镇）
浦南片区是指黄浦江以南、杭州湾北岸的奉贤、金山及松江部分地区，主要发展南桥、金山新城和朱泾-枫泾、海湾-柘林、奉城-青村3个城镇带。
海湾人工岛工程（白玉兰岛），自金汇港至东海二桥，在现地海塘外侧延伸3公里，围成内湖，建设迪拜七星酒店那样的人工湖岛，作为上海的富人区。
4、沪西地区（嘉定、青浦、松江3区+虹桥商务区）
沪西片区由嘉定、青浦、松江3区和虹桥综合交通枢纽组成，承载了城市高端商务中心区以及整个长三角CBD的任务。
和浦东的经济总量相媲美的“大虹桥商务拓展区”，整体规划为“一轴两核五区两前台”：即以崧泽大道为轴线；以虹桥枢纽—徐泾商务港为东核，以重固中央商务区为西核；辅之以虹桥临空部园区（长宁）、闵北商务区（闵行）、徐泾新虹桥生态商务区（青浦）、赵巷超级商贸生活中心（青浦）、淀山湖新城（青浦）等5个组合功能区域，抓好白鹤地区接轨安亭、花桥的“长三角商务前台”，深化虹桥功能拓展的“涉外商务前台”，带动环淀山湖地区旅游休闲综合产业的提升。该区域的发展，还将和安亭国际汽车城、佘山现代服务业集聚带、莘庄商务区相联通，形成大虹桥5个区互相支持、互相促进，携手合作，共赢创新的推进格局。
5、崇明地区
分为城桥新城、东滩、长横3大开发区域和总体保留生态区两类。