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G20智囊顾问团队成员、加拿大国际治理创新中心(CIGI)全球经济主任研究员多米尼克·隆巴迪日前在接受《经济参考报》记者采访时表示,预计明年在中国杭州举行的二十国集团(G20)领导人峰会将关注低增长、金融市场改革和气候变化这三大主要议题,并有望推进相关讨论取得实质性进展。
隆巴迪表示,全球经济面临低增长担忧,一些西方政策制定者和经济学家警告称,中国的经济增长在减缓;而在中国,政策制定者和经济学家也在担忧欧洲以及其他一些发达经济体增长的放缓。在此背景下,如何恢复全球经济的高增长,以及如何实现稳定的增长都将是G20关注的重要议题。
自金融危机以来,新兴市场贡献了世界增长的大部分,因此其增长放缓令人们担心全球经济增长也将放缓。隆巴迪表示,这就要求政策制定者为低增长的现状提供一些政策工具进行支持,需要更多的投资,尤其是基础设施投资来刺激需求。隆巴迪积极评价了由中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行(AIIB),以及中国提出的“一带一路”战略,认为这些都是很好的应对措施,也将是G20感兴趣和希望推进的议题。此外,隆巴迪还指出,如何促进创新来提高生产率的议题也将广受关注,因为包括中国在内的许多国家目前均面临老龄化问题,提高生产率将有助于提振经济增长。
此外,全球金融监管体系改革也将是中国担任G20峰会主办国期间的重要议题之一。这将涉及银行业的现代化、国际货币基金组织(IMF)改革,以及人民币纳入IMF特别提款权(SDR)等问题。关于外界十分关注的美联储加息时点问题,隆巴迪表示,美国加息带来的真正担忧是资本会从新兴市场回流至美国等发达经济体。这对于政策制定者们来说,意味着全球经济需要更好地进行金融监管的协调,这将是G20重要的金融议题之一。
隆巴迪还表示,气候变化议题也将是明年杭州G20峰会上的重要议题之一。中国已经积极参与了一些基本框架的组建,为未来的发展奠定了很好的基础。各方在杭州峰会上很可能取得进一步的进展,甚至达成一些协议。隆巴迪说:“这不仅是关乎气候变化,更是关乎新的增长模式的思考,一种更加可持续和环境友好型的增长方式,这对于中国这样的国家来说十分重要。”
同时,隆巴迪认为G20峰会的议题中还应当包括对于如何应对突发事件的探讨,比如去年爆发的埃博拉疫情,以及今年爆发的欧洲难民问题等等。隆巴迪说:“我们不知道接下来的一年会发生什么,但是应当制定好具有灵活性的计划,以便更好地进行应对。”
隆巴迪说,中国是G20中的好公民,在金融危机期间,采取了一系列的财政措施帮助刺激经济,与IMF积极合作应对危机。中国担任G20主席国将为中国提供一个向外界展示想法的好机会。
CIGI是G20智囊顾问团队中的一员,是为数不多的注重研究全球治理的智囊机构。身为CIGI一员,加拿大前总理、前财政部长和“G20之父”保罗·马丁也对明年在中国杭州举行的G20峰会期望很高。在马丁看来,中国峰会有两件事情要做,一是推动中美两国在应对气候变化上达成握手协议,二是通过G20峰会来推动全球多边协定得以顺利实施。