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“少年强则国强！青少年校园足球的基本功能是‘育人’：不仅为中国足球发展奠定雄厚的职业后备人才基础，而且为培养德智体美全面发展的人才做出独特贡献，促进亿万青少年学生身心健康、体魄强健、人格健全、意志坚强。”正在沈阳体育学院进行的最新或2022（历届）年全国青少年校园足球骨干师资国家级专项培训班上，教育部体育卫生与艺术教育司副司长刘培俊现场调研时，道出了青少年校园足球发展国家新规划的战略定位。
校园足球要成为学校体育改革的突破口
刘培俊表示，“多年以来学生体质健康监测结果表明，青少年体质健康一度呈下降趋势，经过持续的政策推动，近几年学生体质健康水平开始呈现向好趋势。但是，我们也必须注意到，总体情况不容乐观，学生体质健康下降的势头并没有从根本上得到遏制。怎么办？没有别的办法，大力发展学校体育，让学生动起来！”
怎么理解“校园足球要成为学校体育改革的突破口”，为什么要选择足球这个项目在青少年中大力普及？刘培俊解释：“足球运动普及面广、影响力大，被誉为‘世界第一运动’，拿足球作为普及项目，具有战略意义。一是通过足球普及让广大学生‘动起来’，增进体质健康、掌握运动项目、健全人格品质，为此要切实梳理、发掘和发挥足球的综合育人价值；二是通过足球推广让各地学校体育‘强起来’，以足球项目实施推动教师教练、场地设施、经费投入、人才通道、运动风险管理等学校体育共性问题的解决，营造学校体育发展环境；三是通过足球项目把其他运动项目‘带起来’，以足球普及为先试先行，积累经验，形成模式，示范带动篮球、排球、乒羽、武术等一系列体育项目的蓬勃发展。”
当前，中国已经步入二十一世纪第二个10年，从国家战略考虑，经济社会发展对实施青少年校园足球新战略提出新需求：人力资源强国建设需要一个支撑点，教育现代化的评估需要一个硬指标，学校体育改革需要一个突破口，体育产业发展需要未来消费者，足球走向世界需要人才金字塔。青少年校园足球和学校体育承载着立德树人、支撑产业和服务社会的历史重任。
足球学习情况将纳入高考综合素质评价
学生踢足球的行为如何激励，踢足球的表现如何考评，是不是意味着以后考大学可能会增加足球项目的考试内容？刘培俊说，“按照新的高考改革精神，足球、篮球、排球、武术等运动项目作为学校体育课的重要内容，将纳入学生学业水平考试，并可以计入学生综合素质评价，连同统考科目分数一并构成一个学生的高考总体成绩，作为大学录取的依据或参考。从目前的政策设计和试点路径上看，准确地说，可以把足球、篮球、排球等体育项目纳入今后高考学生的综合素质评价中去。”
目前，仍有部分学校领导和学生家长认为让孩子踢球会影响学习，以一种应付的心态去应对校园足球，怎么看待这个问题？刘培俊分析，“中国目前正在从人口大国迈向人力资源强国，我们要培养的是全面素质型人才，身心健康是教育现代化建设和监测的一个‘硬指标’。
学生身心健康和校园体育必须达标，文化素养和身体素质共同发展。”刘培俊表示，“要充分认识足球技能与文化学习的辩证关系，理性树立教育观、成才观和素养观。普通学生把足球作为自己喜欢的项目，不会影响文化学习成绩，并可以计入综合素质评价；足球特长学生或者参加足球运动并卓有成效的学生可以升学合理流动。”