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国务院国资委商业科技质量中心主任卫祥云也有自己的见解，其提出，对国有企业的经营者，应该实行一套符合中国现状的分配管理制度，一部分人应该实行公务员管理或者“准公务员”管理。
卫祥云认为这不是倒退。所谓“准公务员管理”，是指在那些涉及自然资源垄断、行政垄断、国家安全、军工和具有公用性质的国企，一律应实行单一的“国有体制”，从领导层到员工，均应参照国家公务员的管理模式，实行“行政级别制”和“专业人员职务聘任制”。
“因为这些高管不是在市场上被选择出来的企业家，而是被上级主管部门任命的官员，有的对所属行业完全陌生，可以说，企业赚钱跟其努力几乎并无必然的联系，亏损倒是关系甚大，因此按常态，只能领取与其作为公务员相当的薪酬。”卫祥云说，“这样做，不仅有助于解决社会公平，而且也容易消除目前国家公务员与国企管理人员之间的相互攀比，还可以使国企的约束机制进一步明确，即行政级别负责制。”
“新一轮国企改革的难度在央企，央企改革的难度在领导班子。”李锦总结。
另据李锦透露，“关于深化国有企业改革的指导意见”目前已经修改了10多次，相关配套改革方案如“混合所有制改革指导意见”、“国有资产投资公司指导意见”等也已形成框架。
“这些方案需要国资委、发改委、财政部、工信部等多个部门讨论研究，需要时间较长，目前看年内出台的可能性比较大。”李锦说。