最新或2022(历届)养老金入市受益股,万亿养老金入市路径解密

时间:09-24编辑:佚名 今日新闻

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记者注意到,早在最新或2022(历届)年,经国务院批准,全国社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东省企业职工基本养老保险结存资金1000亿元。年报数据显示,最新或2022(历届)年其收益率为6.2%,跑赢同期2.6%的通货膨胀率。
 
多少钱会入市?
 
——规模或数千亿短期难影响股市
 
养老金入市全面开闸后,会有多少资金进入股市,又会对股票市场产生何种影响?
 
根据《最新或2022(历届)年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,最新或2022(历届)年末基本养老保险基金累计结存35645亿元。按征求意见稿中设定的最高30%的比例计算,养老基金可以进入股市的金额最高将超过1万亿元。
 
不过,北京大学经济学院教授、发展经济学系主任曹和平对中新网记者说,1万亿只是理论上的数字,实际上养老金入市会有一个试水的过程,开始时应该比较小心谨慎,可能只会有5%或10%左右的比例,所以实际入市资金规模预计将远远不足1万亿。
 
对于养老基金投资运营的资金规模,人社部相关负责人表示,《投资办法》规定由省级政府根据当地养老基金结余情况,预留一定支付费用后,具体确定委托投资额度。预计扣除预留支付资金外,全国可以纳入投资运营范围的资金总计约两万多亿元。但也不是马上就能汇集起来,从地方逐级归集起来需要有个时间过程。
 
《投资办法》规定投资运营的养老基金,30%可以投入股市。是不是意味着有6000亿元以上的资金要进入股市?这对股市将产生什么影响?在近日股市行情的背景下,不少网友认为,养老金选择当下时间点入市,意味着监管层有意借助养老金托市。
 
“这种判断和说法是不确切的,”褚福灵认为,之所以出台上述办法,是希望在安全的前提下,对养老基金进行保值增值,而不存在救市的问题。“养老金是用来养老的,不是用来救市、托市的,它没有救市的功能,也没有这个义务。”
 
人社部相关负责人表示,“30%”规定的是养老基金投资股市的上限比例,重点仍是合理控制投资风险。在实际运营中,进入股市的资金规模和时点,不是由政府直接操作的,而是由授权受托的市场机构具体运作,而且也不可能很快达到投资比例上限。因此,养老基金投资运营对股市会产生一定影响,但这种影响是平缓和循序渐进的。
 
“保命钱”怎么防风险?
 
——将建风险准备金赔偿责任需细化
 
“投资有风险,入市需谨慎”,作为老百姓的“保命钱”、养老钱,养老金进入股市后,又该如何防止亏损,成为广大民众最关心的问题。
 
曹和平表示,投资有风险,但不必过分担心。上述办法实际上明确了多元化的投资方向,而不是不是投资单个股票,这样安全性比较高。
 
“养老基金是保障基金,不是投资基金,更不是风投基金,对结余资金进行一定的增值保值是必要的,但一定要坚持安全第一。”褚福灵认为,必须明确安全保障、风险防范、责任承担机制,一旦出现了亏损,如何来弥补,谁来弥补,这是一定要确定清楚的。
 
 
事实上,征求意见稿对防范和弥补养老基金投资亏损作出了明确的要求:受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金,余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取,专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。投资管理机构从当期收取的管理费中,提取20%作为风险准备金,专项用于弥补重大投资损失。

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