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“在经济利益的分配上,大家有很多分歧和争议。少数民族地区武装觉得这是自己的土地,中央政府开发,但是地方却拿得很少。经济利益的再分配,也刺激了缅甸的地方军事冲突和民族问题。”熊丽英表示。
多年缠斗 “地方军阀”日益势弱
和中央政府多年的矛盾和冲突,使得克钦充满了“武装斗争”的氛围。研究缅甸多年的熊丽英说,克钦族有点“全民皆兵”的感觉。战争一直打打停停,只要一到紧张时期,不仅男的,很多女人也会加入队伍。
不过,与政府军缠斗多年后,克钦独立军等地方武装与前者的实力对比已日渐悬殊。
缅甸军队的国防建设日益进步,而少数民族武装多年来难得援助,其军备已经落后一大截。再加上缅甸中央政府的禁毒工作,严重削弱了少数民族武装的实力。上世纪90年代,多支地方武装与政府签订停火协议,包括克钦独立武装。2009年,缅甸政府“收复”了掸邦的果敢,将主要的地方武装“缅甸民主同盟军”赶出了果敢。
时至今日,仍然抵抗的缅甸境内的少数民族武装人数少、军备差,在实力上无法与政府军相比。但是他们打惯了游击战,地理环境占优势,还能利用邻国制约缅甸政府军。比如,克钦邦与缅军动武的话,很可能会影响到中国云南省边境,邻国会有意见,这些都成了制约缅甸政府的因素。
熊丽英称:“缅甸少数民族武装与政府的停火协议,不确定性很高,反悔或者破坏协定的事件时有发生。克钦邦应该说是目前跟政府对抗的比较大的一支武装力量,情况最危险。”
停火谈判
各持己见
短期和平难
本月11日,一架政府军军机在拉咱坠毁。克钦独立军方面马上宣布,他们击落了这架直升机。
但缅甸总统发言人在自己的“脸谱”主页上称,直升机坠毁是由于引擎损坏,而非被击落。
关于去年底一度烧到中国境内的战火,缅甸官方媒体称,发动攻击甚至战机空袭是为自卫还击。他们指责克钦独立军拒绝政府为拉咱军营运送补给,并在政府军行军道路上埋伏地雷,搞偷袭。克钦独立军方面则说,是政府军方面主动攻击。熊丽英说:“双方都在各说各话,地方武装与政府军擦枪走火的事情很多,很难判断和界定。”
据悉,自从双方再起战端后,克钦邦独立组织和政府举行过谈判,但是双方诉求相差太远。政府坚持要先停火,再谈其他事情;但克钦邦独立组织要求政府承诺保留民族武装,以及政治上、经济上的利益,才能停火。
无论如何,拉咱的战火还没有结束。扁昂过几天要回家乡,因为“很担心,一定要回去看看”。
扁昂有好几个同学在当兵,平时生活还可以,但是这两天都联系不上了,就连克钦的官方网站都没法访问。不过,他似乎还很乐观,还说:“他们应该没问题,等我回去的时候,就该平息了吧。”
10日,缅总统吴登盛说,政府与克钦族独立军讨论停火及政治对话的大门一直敞开,“为使政府与少数民族武装组织之间建立信任,政府成立了多个委员会,正在努力寻求永久和平。”