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说到秦皇岛亿元贪官马超群案,钱江晚报智库专家、浙江省社科院公共政策研究所所长杨建华有些激动,“这么小的一个官,副处级而已,居然贪了这么多钱,这个案子告诉我们反腐形势依然严峻。”中国这么多贪官腐败是什么原因?腐败机制何时休?
杨建华表示,小官大贪的案例最近出来很多,这一方面说明我们反腐的成效,很多隐藏起来的以前根本不起眼的小官也被揪了出来,这当然是值得肯定的。但是需要反思的是,为什么这样的小官,能够贪这么多,而且贪了这么多,还一直没被发现。
“这说明我们的制度出了问题。”他说,“篱笆扎好了,但是漏洞还是不少;相关的制度很多,但是落实下去的不多,取得成效的也更少了。这样一来,对于官员手中权力的监督就很弱了。有个概念需要厘清,那就是权力的大小和其变现的能力是无关的,县官不如现管,有时反而是看似不起眼的小权力反而更好运用。马超群这样的小官,只要手里有实权,他就用足了,而且很容易就能变现,变现的容易反过来刺激他更肆无忌惮地用权力去谋取利益。”
杨建华表示,只有让权力在阳光下运行,让相关的反腐和监督制度落到实处,那么官员手里的权力才没有那么多变现的空间,那样让人震惊的小官大贪才会少起来。
“此外,除了制度还不是那么给力之外,我们社会大环境里靠关系办事的潜规则还是很盛行。各种人情网、关系网交织,给了这些官员钻空子的机会。关系大于制度,人情大于规则。这种不良的文化现象成了这些官员贪腐的温床,于是他们为了利益什么原则都能违背。”杨建华说,“这就是政府建立权力清单的重要性所在了,规定了政府什么事能做,该怎么做,这样才能规范权力的运行,而不至于都在权钱交易中变成贪官家里床底下发霉的百元大钞。”
近年来“取消贪官死刑”的呼声越来越高。对于贪官获死刑,北京大学法律硕士钱列阳始终不认同死刑是最有震慑性的预防手段。他说:“你会发现贪官被纪委找去谈话后直接就自杀了,这本身就说明一些贪官不怕死,死对他们来说是一个更好的选择。这几年里,自杀的涉贪官员远比被判死刑的要多。”(3月29日《西安晚报》)
用自杀贪官远比判处死刑的贪官多的数据,得出贪官不怕死的结论,这似乎有点想当然了。这个世界上确实有不怕死的人,但是,对于贪官来说,他们应该是最害怕死的。如果连死都不怕了,就说明一个人的境界已经到了超乎常人的地步。连死都不怕了,还会在意几个钱吗?其实,每一个人都害怕死,贪官不怕死,只是一个伪命题。
钱列阳为何会说出贪官不怕死的结论?其实这是有原因的,这是因为他就是主张“取消贪官死刑”的人之一。用这个数据无非是想给“取消贪官死刑”摇旗呐喊而已。如果真的废除了贪官死刑的话,无疑就会让法律的震慑作用更加轻飘飘了,对于反腐倡廉来说是没有好处的。
其实,不是贪官不怕死,而是我们的反腐倡廉制度,给所谓的贪官不怕死留下了漏洞。贪官也是人,他们不是不怕死,而是死对于他们来说也是一种无奈的选择,正是反腐倡廉一死百了的漏洞导致了这种尴尬的现象。
贪官为何不怕死?不是不畏惧死亡,而是死亡之后有诸多的退而求其次的好处。一方面来说,自己已经暴露了,早早晚晚要出事,如果自己不死的话,不仅有被判处几十年徒刑的可能,甚至会是无期徒刑。还会“连累”更多官员,“连累”更多官员,对自己来说没有一点好处,而如果能用自己的死亡,换来其他贪官的安全,则对于自己的家庭来说有着很多的好处,他们的子女会得到照顾,他们的家庭会得到照顾,这其实是为了家人而不怕死的。他们的不怕死并非是够义气,而是为了家人。另一方面来说,如果自己不死的话,这么多年贪污受贿的财富,无疑就会成为烟云,自己的后半生就要在监狱里度过了,而其所有的不义之财也会被没收。死亡,只是为了保住这些不义之财而已。