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中新网北京1月15日电(记者 李金磊) 随着改革方案公布，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按工资的8%缴纳养老保险，按工资的4%缴纳职业年金。改革后，机关事业单位人员的养老待遇是否下降？工资水平是否会上涨？企事业职工“待遇差”是否会缩小？并轨的钱又从哪里来？一系列问题引发关注。
养老待遇会降低吗？
《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》14日公布，机关事业单位人员将缴纳基本养老保险，单位缴纳20%，个人缴纳8%，这一比例与企业职工一致。面对这一消息，“养老金待遇会不会下降”成为机关事业人员普遍担心的问题。
官方给这些人吃了一颗“定心丸”。根据决定，对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。
决定还要求，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。
北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对中新网记者表示，根据新规，“老人”(已退休人员)继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，其退休待遇不会降低；“中人”(目前在职人员)和“新人”(以后新入职人员)虽然基本养老金水平会出现下降，但由于“中人”会根据视同缴费年限发过渡性养老金，职业年金(一种补充养老金)的建立也一定程度弥补“新人”基本养老金的损失，所以，总体来看，机关事业人员的养老待遇将保持稳定，不会出现大幅缩水。
单位和个人共同负担缴费，单位缴纳比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。在上述决定中，只对缴费工资的上下限进行明确描述：本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。但并没有明确个人缴费工资到底如何确定。
专家表示，还有待出台实施细则予以明确。而北京青年报记者从新华社给出的计算缴费数额的例子看到，缴费工资是在扣除了各类补贴、津贴之后所剩的数额。而如果以此标准计算，以北京市公务员的工资结构为例，扣除生活津贴、工作津贴等之后，真正的工资就所剩无几，所缴纳的保险费用就不会太高。
而人力社保部指出，随着养老保险制度的改革，将同步进行的是完善机关事业单位工资制度，适当优化工资结构，提高基本工资占工资的比重，缓解基本工资占比过小，津贴补贴占比过大的突出矛盾。
最新或2022（历届）年退休的养老金并轨：
[改革以后“提职一日游”现象将结束。现行的退休金根据退休前的职务工资和级别工资确定。因此经常会出现某官员在退休前一天突然被升官，然后立即办理退休并免职，为的是争取退休待遇的提高]
1月14日正式发布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（下称《决定》），对争议多时的养老金并轨问题一锤定音。
最新或2022（历届）年10月1日将成为中国养老保险改革历程中一个具有里程碑意义的日子，从这一天起，机关事业单位与企业职工养老金正式并轨。