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鳌拜的野心很大。在四大臣中，他位在最末，可他不甘居人后，总想自己独揽大权，凡事恣意横行，不准别人提异议。索尼是四朝元老，资历最深，列辅臣首位。但他年老多病，管不了多少事，对鳌拜无可奈何。遏必隆明哲保身，凡鳌拜所为，都一一默认。只有苏克萨哈不服，经常和鳌拜争论。为调换旗地事，两人的矛盾势同水火。八旗兵初入关时，曾一度争相圈占土地。鳖拜属镶黄旗，他看中了正白旗的土地，竟提出互换。负责办理调换旗地的大学士兼户部尚书苏纳海及直隶总督朱昌祚、巡抚王登联三人，认为此事不可行，请求停止圈换。鳌拜大怒，立即下令将苏、朱、王三人逮捕，交刑部议罪，并提出应处以死刑。苏克萨哈属正白旗，坚决反对调换旗地，不同意将苏、朱、王三人处死。康熙感到此事复杂，不便马上作出决定，没有同意鳌拜的主张。事后，鳌拜竟假托旨意，到底把苏、朱、王三人杀掉了。因这件事，鳌拜转怒于苏克萨哈，动了杀机，伺机下手。
康熙六年（1667年）七月，康熙年十四岁时，正式亲政。在此之前一个月，索尼病故。苏克萨哈感到难与鳌拜共事，产生退隐之念，便向康熙请求辞去辅政大臣的职务，允许他去守护先帝陵寝，以保全余生。康熙下旨挽留，因不解其中原由，命议政王大臣问明奏来。苏克萨哈要求辞职守陵，意在逼使鳌拜交权，因而激怒了鳌拜。鳌拜乘机兴大狱，与党羽策划，给苏克萨哈定了二十四条罪状，拟将苏及其长子内大臣查克旦处以残酷的磔刑，馀子六人，孙子一人，兄弟之子二人，还有同族人前锋统领白尔赫图、侍卫额尔得等一律处斩。康熙多少隐约知晓一些他们两人的矛盾，因而没有批准鳌拜这个要求。鳌拜上殿，当面与康熙争辩，康熙仍不同意。鳌拜急了，挥拳强辩，疾声厉色，把康熙吓得心惊胆颤。逼了几天，康熙被迫批准了鳌拜的全部要求，只将苏克萨哈的磔刑改为绞刑，算是对有功之臣的一点微小的照顾。可怜苏克萨哈征战几十年，功勋之家却落得一个灭族的悲惨结局！
害死苏克萨哈后，鳌拜更加肆无忌惮，为所欲为，班行章奏，自列首位。遏必隆甘居其后，事事都听鳌拜摆布。康熙八年元旦，鳌拜率诸臣上殿贺年，身穿一黄袍，式样和质料俨如皇帝，所不同者，只是帽子上打了个红绒结，而康熙戴的是一颗东珠，康熙虽已亲政，但朝廷实权仍操在鳌拜之手。鳌拜大肆结党营私，把其党羽包括兄弟子侄都安插到朝廷各个部门，六大部的首脑几乎全是他的人。这样，鳌拜便牢牢控制了政局。每有大小事件，如任免官员、实施政策等，诸臣都先到鳌拜家里议定，然后再通知康熙实行，这等于把康熙置于傀儡地位。康熙很恼火，但一时也没有办法。
鳌拜势焰日炽，进逼不已。他视康熙年幼可欺，每当议事时，动辄高声呵斥廷臣，每决一事，必欲康熙屈从他的意志。有一次，鳌拜故意装病不朝，康熙亲自到他家里问疾，竟在寝室里发现炕席上放了一把短刀。按照规定，臣属面见皇帝身边不许携带任何凶器，否则即以图谋不轨论处。鳌拜根本不把康熙放在眼里，毫无顾忌地把凶器放在身边。康熙装作并不介意，一边笑着，一边从容地说：“刀不离身，只是满洲的故俗，不必大惊小怪。”慰劳了几句，便回宫去了。
鳌拜及其党羽所作所为，引起康熙的严重忧虑。鳌拜集团的存在是对皇权的严重威胁。为了夺回权力，康熙决计除掉他。但鳌拜手握兵权，掌握朝中大权，其势力广布朝廷上下，弄得不好，会招来一场大乱。所以康熙不敢兴师动众，贸然行事，而于暗中准备计擒鳌拜。
康熙召索额图进宫密谋。索额图是索尼的儿子，做了康熙的侍卫，以忠诚任事得到康熙的信任。密谋后，康熙以陪伴自己娱乐为名，下令在八旗子弟中挑选身体强壮的十来岁孩童进宫，共选了十余个，果然个个长得结实、机灵。康熙很高兴，让这些孩童天天练习并表演角斗、摔跤。鳌拜进宫奏事，康熙也不让他们回避，故意让他看见孩子们在摔跤玩耍，有时康熙也混在其中，玩得兴高采烈。鳌拜看在眼里，心中暗喜：康熙毕竟是个孩子，贪玩，胸无大志，不务政事，自己得以继续专权。为了麻痹鳌拜，康熙对他更敬重、优礼，这使他益加坦然，对康熙毫不心存戒备。