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暂住证(Temporary Residence Permit )这个词据说为深圳首创,是深圳移民文化的一个标志性符号,它让初到深圳的外来人口拥有了暂时居住的权利和一个身份,这个词语本身蕴涵着生活的不安定性。
居住证是中国一些城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试,为中国制定技术移民办法,最终形成中国国家“绿卡”制度积累了有益经验。目前北京、上海、深圳、青岛、西安等城市为引进人才,都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者,在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。
最新或2022(历届)年1月,北京市出台规定,居住证制度将替代现行的暂住证,居住证将附加公共服务,随着使用者在京生活、工作的时间越长,公共服务也将随之“升级”。
最新或2022(历届)年12月4日国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。意见稿明确居住证持有人可与户籍人口享有同等的包括免费接受义务教育、平等劳动就业等多项权利,并可逐步享受同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利。
暂住证和居住证的区别,居住证和暂住证一样吗?中国“打工博物馆”的第一件展品就是暂住证。后来暂住证制度在中国流传开来,暂住证是特定时期的人口管理方式,目前中国不少地区已取消暂住证,由居住证代替。目前仍推行暂住证制度的城市有北京,上海(临时居住证)等城市。
居住证》与《暂住证》主要区别在发放对象、申领要求、配套优惠待遇以及证件式样的不同:
(1)《暂住证》的发放对象为离开常住户口所在地、拟在暂住地居住一个月以上年满十六周岁的人员。《居住证》的发放对象除满足年龄条件外,还应满足已办理居住登记满一年,或办理《暂住证》满一年,有稳定住所、稳定就业的条件。
(2)《暂住证》申领须持暂住人的居民身份证。《居住证》的申领除了提交《居民身份证》外,需提交稳定住所证明以及稳定就业证明。
(3)《暂住证》的持有人享受2007年市政府规定的10项优惠待遇。《居住证》可享受待遇范围在《暂住证》可享受待遇范围的基础上,扩展至24条。
(4)《暂住证》的证件样式为纸质,《居住证》的证件式样是智能可擦写式IC卡,可多次重复擦写。