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迄今为止，尽管新旧“36条”都已颁布，“38号文”却依然没有废止的迹象。显然如果这一文件还继续生效，民企即使有了配额，并且千辛万苦从国外找回了油，也难逃把油交给“两桶油”，还要重新再从“两桶油”手中买油的桎梏。
进口权开放关系终端价格的市场化
定价机制仍属过渡，无油源开放，价格无法市场化。
截至8月28日，中宇资讯监测的国内26个主要城市中石油、中石化的国三93#汽油批发均价为9127元/吨，较前一个工作日涨9元/吨，国三0#柴油批发均价为7954元/吨，较前一个工作日涨33元/吨；国三汽柴油批发均价较零售到位均价分别有724元和513元/吨的差价。
在此之前，因为没有达到调价标准，成品油价格调整出现连续两个周期出现搁浅。卓创资讯的陈晴在接受笔者采访时表示，无论是3月26日改革之前的定价机制，还是目前改良后的定价机制，都表现出让成品油价格与国际原油价格高度挂钩的趋势，而反映不出国内供需关系的特点。
中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震此前在接受笔者采访时表示，目前的定价机制仅是过渡时期的手段，并非完全市场化的机制。而此时无法完全市场化的根源就是原油的来源尚未多元化，如果贸然将价格放手市场，将会造成油价由垄断企业说得算，而政府无从插手的局面。
根据海关总署发布的数据，最新或2022（历届）年中国原油进口量约为2.71亿吨。
中国中化集团总裁助理钟韧曾预测，最新或2022（历届）年原油的进口量预计为2.85亿吨，最新或2022（历届）年中国石油需求总量可能超过7亿吨。以最新或2022（历届）年的数据推算，即使新增1000万吨的配额，仅占原油总进口量的3.5%。按照原油价格占成品油价格40%来看，对终端价格的影响基本上可以忽略不计。
“从目前的政策来看，短时间内彻底开放进口权不太现实，只能说这是一个长远的目标。目前只可能是开放一些试点，视其效果推进。”
多家地方炼厂已经获得原油进口使用权，国家发改委发布多条公告，现在让我们看看详细信息。
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公告显示，山东垦利石化集团有限公司（以下简称：垦利石化）获批252万吨/年，山东利津石油化工厂有限公司（以下简称：利津石化）获批350万吨/年，宝塔石化集团有限公司获批616万吨/年，中化弘润石油化工有限公司获批530万吨/年，东营市亚通石化有限公司获批276万吨/年。值得注意的是，亚通石化获批额度由公示时的336万吨/年减少至276万吨/年。
上述企业早在7或8月已走完审批程序进入公示期。此外山东京博石化、山东寿光鲁清石化申请原油进口使用权由中国石化联合会评估结束，待公布结果。
安迅思分析师陆晓旭透露，利津石化第一船代理进口方式进口的原油即将于9月中旬抵港，油种为俄罗斯ESPO原油，据悉这批原油以迪拜原油价格计价，到岸溢价在3-4美元/桶。