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与美国相比,美国服务业、科技产业产值占到GDP的70%以上,而中国服务业、科技产业只占GDP的30%多,还有巨大的拓展空间。这一正在呈现出巨大活力的发展空间,提升了中国经济长期发展的机会和空间。如果服务业、科技产业能继续保持这样的发展势头,那么中国经济就不会因为需要各行业去库存化而陷入低迷,中国经济就能通过新兴行业的发展转换增长动力,即使GDP数据“破7”,中国经济增长的质量也不会“破”。
怎样应对6.9%中包含的风险因素
市场能否对资源配置起到更大作用,政府能否做到有所为有所不为,决定着中国经济增长的基本环境。这两条比GDP是否“破7”更有观照价值。
当然要看到,进出口贸易增幅下滑、固定投资增速下降等数据,也显现了经济下行压力增大具体表现在哪里。总体来看,主要表现在三个方面:一是外部需求不稳定,二是实体经济资金支持不够,三是固定投资边际效益递减。如何应对这些风险?
一方面,需要加强区间调控、定向调控、相机调控。10月23日晚间,央行宣布自最新或2022(历届)年10月24日起,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,同时下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。央行再次启动“双降”,为释放流动性,降低实体经济融资成本创造了新条件。松紧适度的货币政策与积极的财政政策相结合,是应对外部环境不稳定、增强实体经济活力的必然选择。在多次“双降”之后,可以预期,货币政策将继续保持灵活调整姿态,以消除经济增长的风险因素。
另一方面,需要进一步推动经济领域的深化改革。李克强总理在与部分省(区、市)负责人就经济形势座谈时指出,单靠政府一只“手”确实不够,还要充分调动市场活力。全面建立负面清单制度、逐步放开成品油价格等改革议程,与商事制度、国企、财税制度等改革一道,证明改革是挖掘经济增长潜力的最好办法。
此外,互联网+、“双创”、“中国制造2025”等新战略,为提高固定投资的边际效益指明了新路径。与传统的基础设施建设项目相比,互联网+、“双创”、“中国制造2025”具有更清晰的增长效应,不仅可以长期带动经济增长,还可能为中国带来新工业革命。这也是中国制造提高价值必须经过的一道关口。
无论是货币政策的灵活运用,一系列经济领域改革的顶层设计,还是相关产业战略的制定,都体现出以开放促改革、以改革促发展的清晰逻辑。实际上,这也是中国经济三十多年来能以高速和中高速增长的奥妙所在。应对中国经济增长现实和潜在风险,开放、改革相辅相成,仍是最终武器。
让所有的顶层设计、发展战略发挥出预期效能,货币政策和财政政策起的是优化局部环境的作用,而能否将改革推动下去,起着优化全局的作用。就此而言,市场能否对资源配置起到更大作用,政府能否做到有所为有所不为,决定着中国经济增长的基本环境。这两条比GDP是否“破7”更有观照价值。这两条做到了,中国经济就不会是一团迷雾,而将呈现出明朗前景。