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辽源市就业服务局围绕巩固发展“大就业、大培训、大和谐”工作格局,全面实施《吉林省就业促进条例》,把促进复员退伍军人就业工作,作为全年就业工作的重点,建立了“复员退伍军人服务窗口,完善服务功能,提升服务质量,免费提供创业项目推介、创业培训、政策咨询、供求信息、求职登记、职业介绍等”一条龙服务。同时完善九项扶持政策,突出抓好复员退伍军人群体就业。
一是实行创办企业筹备期制度,筹备期1年。筹备期间符合国家法定前置审批条件的,允许正常生产经营,并享受新设立企业相关政策;对合伙企业、个人独资企业,除其从事的行业法律、法规另有规定外,只要符合安全、卫生、环保要求,即允许生产经营。
二是对创办注册资本在50万元以下的公司制企业,允许注册资本零首付,6个月内注册资本到位20%,其余部分2年内到位。
三是放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的,可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续;
四是创办注册资本在50万元以上的各类企业,经当地工商局认定,可直接报省工商局核准,冠“吉林”或“吉林省”名称。
五是凡创业或从事个体经营(国家限制的行业除外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收国家和省规定的管理类、登记类和证照类等各项行政事业性收费。对新创办的年主营业务收入50万元以下的小企业,3年内免收或暂停各类收费,并按照企业开办第一年实缴地方税额的20%,由当地政府给予2万元以内的创业补贴。
六是提供政策性小额担保贷款扶持创业。小额担保贷款初次贷款额度放宽到5万元以内,发展前景好、信誉程度高的二次申请贷款可放宽到10万元以内,其中从事微利项目的财政按有关规定给予贴息,贷款的对象范围扩展到所有创业者;进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的扶持力度。对劳动密集型小企业,当年吸纳城镇登记失业人员达到在职职工总数30%(100人以上为15%)以上,可提供400万元以内的贷款,按规定给予 50%贴息。担保机构可以给予担保扶持。
七是金融机构逐步提高对小企业及个人创业的信贷比例;对还款及时、信誉良好的企业及个人,在贷款额度和期限上给予支持。
八是开展复员退伍军人短期技能培训;
九是开展对有创业意识和创业能力并有志创业的复员退伍军人及创业培训,并认真落实职业培训、创业培训补贴、职业技能鉴定补贴政策。