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  从业资格考试大纲修订助力会计人才培养

  日前,财政部对2009年发布的会计从业资格考试大纲进行了修订。

  在对新旧大纲进行对比后,参与此次大纲修订的中南财经政法大学武汉学院会计系主任彭浪表示,新大纲充分体现了现阶段会计行业的准入要求。

  其中的诸多变化都反映出,大纲修订遵循了与时俱进、突出对考生实际操作能力的考察等原则。因此,新大纲在“刷新”会计行业准入门槛的同时,也将助力会计人才培养。

  将会计人才培养理念融入大纲修订

  会计人员要具备实际操作能力、管理理念和良好的职业道德。彭浪认为,从某种程度上说,新大纲已经很好地将这些人才培养理念融入其中。

  目前,很多应届毕业生到了工作单位后看不懂账,分不清账与账之间的关系,甚至不会编写凭证、办理不了简单的银行结算业务等,难以满足用人单位的基本要求。因此,实际操作能力成为会计人才培养中需要重点关注的内容,而此理念也在本次大纲修订中有所体现。

  据彭浪介绍,《会计电算化》大纲的4章内容中就有3章关注了会计软件的应用。可见,新大纲要求会计人员要具有熟练的会计信息处理能力。另外,《会计电算化》大纲新增“电子表格软件在会计中的应用”章节,《会计基础》大纲新增“试算平衡表的编制”相关内容。同时,新大纲舍弃了一些不易掌握或实际意义不大的相关知识,如将旧大纲中比较空泛的理论介绍即第三章“会计电算化的基本要求”,几乎全部予以删除。

  比如,《会计基础》大纲第一章提出,会计人员除了具备核算和监督两项基本职能外,还具有预测经济前景、参与经济决策、评价经营业绩等拓展职能。

  另外,据某会计培训学校校长盛戈介绍,《会计电算化》第三章主要在会计软件各个模块的应用上进行了细化讲解,同时新增报表管理模块,更显整体化。

  新大纲还体现了会计人员要具备一定的管理理念和管理才能

  “这样的变化使大纲更加实用,也更能培养会计人员的全局观。从基层会计人员开始培养管理型人才应该具备的素质,这也是加强会计人才培养的重要体现。”盛戈说。

  另外,新大纲要求会计人员要具备良好的职业道德,要德才兼备。例如,《财经法规与会计职业道德》大纲第五章将原来的第四节“会计职业道德”分解为第四节“会计职业道德建设组织与实施”和第五节“会计职业道德的检查与奖惩”。

  “刷新”会计行业准入门槛

  其实,会计从业资格考试大纲的修订已酝酿多时。

  早在2011年,财政部就发布《会计改革与发展“十二五”规划纲要》,要求在全国范围内逐步推行会计从业资格考试统一大纲、统一题库、统一标准工作。

  “此次大纲的修订,是落实该要求的重要举措之一。”彭浪说。

  另外,最新或2022(历届)年,财政部发布新的《会计从业资格管理办法》,要求由财政部统一制定和公布会计从业资格考试大纲、考试合格标准。对此,彭浪认为,新的《会计从业资格管理办法》适当提高了会计行业的准入门槛。此次大纲的修订,是实施新的《会计从业资格管理办法》、提高会计队伍素质的重要举措。

  同时,盛戈认为,与时俱进是本次大纲修订的最重要特点之一。

  “新大纲体现了会计知识的与时俱进。很多法规的修订基于时代的发展和政策的更新,而这些法规的修订在会计从业资格考试大纲中展现出来了。”盛戈说。

  新大纲紧扣最新法律法规的内容。新大纲根据2009年之 后颁布的一系列法律法规进行了全面修订。例如,《财经法规与会计职业道德》大纲第一章根据最新《会计从业资格管理办法》细化补充了“会计从业资格管理”相关内容,并根据《企业内部控制基本规范》增加了“内部控制”相关内容;第三章根据我国发布的一系列营改增文件新增了相关内容。《会计基础》大纲第一章根据最新《事业单位会计准则》增加了相关介绍。

  彭浪还提出,新大纲吸收了会计行业理论和实践发展的最新成果。例如,《会计基础》大纲第一章提出了“会计是一个经济信息系统”的观点,吸收了管理会计观念,新增了会计预测决策等“拓展职能”的介绍;《会计电算化》大纲第一章增加了会计信息化、XBRL等相关知识。

  新增《珠算》科目大纲

  在一定程度上,新大纲进一步加强了服务地区和考生的理念。

  在广泛吸收业界对原大纲修订意见与建议的基础上,会计从业资格考试大纲新增《珠算》科目。“这样的变化考虑了山西省等一些地区的实际要求。为了继承和发扬我国传统会计文化,新大纲增加了该科目,这些地区的考生可以在《珠算》和《会计电算化》之间选考一门。”彭浪说。

  另外,新大纲更能够切实指导考生的学习和考试。据了解,新大纲各章都增加了“基本要求”,对知识点的学习要求划分为了解、熟悉、掌握三个层次,能够让考生一目了然、明确重点,有利于报考人员自学与应试。

  新大纲于今年10月1日起执行。也就是说,在10月1日前参加考试的考生,依然可以按照旧大纲复习,准备在10月1日以后参加考试的考生,应按照新大纲复习备考。

  盛戈建议考生多从政策的层面理解考点。而彭浪认为,从某种角度来说,新大纲涉及的考试范围要更广一些,知识点的把握也更难一些,且要求3科同时合格才能通过考试,否则需3科重新报考。因此,考生应认真、系统、全面地进行学习,加强理解、归纳、记忆和练习,并按大纲要求学会会计电算化软件的基本操作,按照无纸化考试的题型进行考前模拟训练,以顺利通过考试

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