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“家长的回流才是留守儿童关爱工作的关键，老师和其他社会力量的关爱和扶持，都替代不了家长的作用。”近日，由教育部基础教育一司主办，在贵州省福泉市举行的留守儿童关爱工作集中调研座谈会上，江西省弋阳县教育局局长方华说。
留守儿童真正需要的是什么？当天，河南等6省份教育部门和全国10个关爱留守儿童工作观测联系点的负责人交流了各地留守儿童教育关爱工作的开展情况，并就工作存在问题和下一步建议展开讨论。
最新或2022（历届）年，教育部在全国确定了包括弋阳县在内的10个关爱留守儿童工作观测联系点，以探索解决现阶段留守儿童问题。在多个观测联系点，留守儿童占义务教育阶段在校生数目的比例超过35%。
“留守儿童关爱服务，最终要实现的是减少留守、结束留守的工作目标。”陕西省石泉县留守儿童管理中心主任夏玉琴说。在多地的实践中，通过多部门联动，优化创业就业政策与环境，采用技能培训、税费减免、项目扶持等形式，引导农民工回乡创业或就地就近就业，正在逐渐成为留守儿童关爱工作的重点。
方华展示了一张弋阳县义务教育阶段家长回流的统计表，表中显示，最新或2022（历届）年至最新或2022（历届）年，弋阳县已有442名家长回流。而在湖北省孝感市，因为外出务工人员回乡就业创业，在学生总数增加的情况下留守儿童人数反而在减少。
“我在老师播放的视频里看到自己的孩子，心里说不出的牵挂。”因为学生家长聚集在浙江义乌等地务工，弋阳县圭峰中学通过视频连线把家长会“搬”到了家长那儿。在镜头里看到千里之外的孩子，许多父母感动落泪，一位家长在第二天就辞工返乡就业，陪伴孩子。
让父母参与孩子的教育，已成为各地教育部门关爱留守儿童工作的共识。各地学校搭建平台，通过“亲情电话”“亲情书信”等方式，拉近父母与子女间的距离，让父母投入更多时间关心和关注孩子。“同时，我们希望能进一步完善未成年人保护的法律程序，尤其针对家庭监护责任不到位的情况，落实家长关爱教育子女的第一责任。”贵州省教育厅基础教育处处长步岚说。
“我们也建议，流入地创造家庭团聚条件，解决进城务工人员随迁子女入学，变‘劳动力抽取式’的城镇化为‘全家式’整体城镇化。”步岚补充道。
“云南省正在推动小城镇化建设，帮助留守儿童的家长就近就业。”云南省教育厅基础教育处副处长李舜介绍说。最新或2022（历届）年，云南省加大专项投入，在接收进城务工人员随迁子女较多的昆明、曲靖等5个州市，开展解决进城务工人员随迁子女“就学难”工作试点。
为保障留守儿童就近入学，多个地区保留、恢复教学点，优化农村学校布局；增加教育投入，加大寄宿制学校建设，改善留守儿童教育、学习、生活条件。“但是，寄宿制学校的后勤保障需要一定人力物力，目前仅靠200元的公用经费补贴难以支持，特别是对规模300人以下的学校。”
多地在调研中发现，推动寄宿留守儿童的教育关爱工作，下一步要着力解决寄宿制学校数量不足、乡村学校超编缺人、教师缺乏心理健康教育专业知识、生活教师紧缺且专业化程度不足等问题。
多个观测联系点发现，留守儿童群体中学业成绩不理想的比例较高。“真正由于家庭极贫而辍学的留守儿童很少，他们辍学多是因为厌学。这也启示我们在评价教育质量时，不应该一味以考试成绩和升学率为标准。”方华说，弋阳县以成绩排名后20%学生群体的学习进步情况评价学校，在这20%学生中留守儿童占比达80%。经过评价“杠杆”的引导，排名后20％学生学科成绩有了提高，中考数据和学籍数据也显示，留守儿童辍学数量也在大幅减少，“留守儿童的辍学率下降了，才说明乡村教育的质量变好了”。