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“我没上过中学，也不是教学工作者，但很多亲友在中小学任教，也一直见证着自己孩子上中小学的漫长过程。”莫言说，建国以来，中国中小学学制有一定的改变，但633的模式基本固定下来。
每年两会上，莫言的提案一般都比较民生，也都很接地气，这次的提案由头，也是和他自己的经历有关。莫言透露，自家的哥嫂、侄子还有外甥外甥媳妇都是教师，常常在一起探讨教育问题。
经过调研，莫言认为，如今的12年制，在学段衔接期间增加了各类成本，升学考试增加了学生负担和家长负担，还引起了择校热和学区房热。“现在，小升初已经不要考试了，但是很多学校也开始抢学生，一些优秀孩子在4年级时就被定下了。”这也是一种不公平。
12年里，学生们至少有1年半的时间在复习应考，长期模拟考试让学生更像机器，有些孩子还有厌学情绪。而等大学毕业年龄还都不小了。“一般情况下，孩子们研究生毕业都25岁了，这都是因为基础教育时间太长的原因。”这在一定程度上，还影响了国家的人才培养效率。“现阶段少年儿童的身心发展远远高于几十年前，即使缩短学时，也不会影响他们的基础教育。”莫言说。
[建议]十年一贯制16岁进行升学考试
对此，莫言也提出了自己的建议。综合学习效率和学生年龄，他建议将12年学制改成10年一贯制，10年连读，学生可以坐上直通车，轻松快乐地学习。 10年之后，孩子们达到16岁，参加升学考试，根据意愿和成绩进行分流，一部分升入大学，一部分升入2年制高职院校。这样一来，人才培养的效率就大大提高了。同时，10年一贯制的教育应该有法律保障，保障其为免费义务教育，教育内容也要进行重组。“学制的改变是教育改革的重点和难点，建议成立专业机构进行研究。”莫言说，自己的这个提案是斟酌再三才提出来的，问过了很多人，包括学生、教育工作者和教育专家。参加两会以来，莫言一直对发言和文字都比较审慎。前几年两会，他还亲自修改小组秘书记的简报。今年，发言结束之后他又强调：“希望大家准确报道我的发言。”
[对话]
会后，记者就提案问题再次与莫言对话。
记者：您的提案准备了多久？
莫言：想了很长时间，提案考虑了好几年，做了很多调研，也问过不少人。
记者：您的提案在目前看来是一个比较超前的提案，是不是做好了没有回应的心理准备？
莫言：学制问题是教育改革的大问题，应该会有一个很长时间的议论和争议，我提出这么一个设想，请专家们考量讨论