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经李克强总理签批,国务院日前印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(以下简称《通知》),全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置,推动义务教育事业持续健康发展。(人民网 11月29日)
践行“三严三实”,做好义务教育改革,保证各地区义务教育均衡发展。义务教育改革理应把“三严三实”专题教育融入其中,分析现目前义务教育背景中存在的问题,坚决防止形式主义、走过场。坚持把开展“三严三实”专题教育和深化义务教育改革、进一步加强教育事业科学发展等各项工作紧密联系起来,与义务教育改革这项重点工作任务结合起来,与严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实结合起来,助力义务教育改革,均衡义务教育发展。
现目前,针对义务教育均衡发展中出现的不“严”不“实”的问题,应对义务教育均衡发展形成舆论氛围和有力的工作机制。加强个别农村小学办学条件,保障其符合标准化学校建设要求,从而满足正常的教学需要。大城市满足外来进城务工人员随迁子女就近入学需求,新建学校或在提升老城区学校人均占地面积,杜绝公办学校存在“超规模”、“大班额”办学现象。地方政府应落实地区教育经费。教学仪器设施设备应全部到位,并且防止部分学校教学仪器管理使用不规范,危险用品未按要求存储,杜绝安全隐患。针对教师队伍存在结构性不合理状况,农村教师队伍年龄偏大,缺少音、体、美、信息技术学科专任教师,应制定相关鼓励优秀教师去农村学校进行交流等政策。保证校长、教师轮岗交流有力的制度支撑。教师培训经费应列入预算,使其经费保障形成长效机制。教育部门应加强对个别学校宿舍的管理,预防安全隐患。
把“三严三实”体现在义务教育改革的全过程。义务教育均衡发展是一种发展目标,是一种教育发展过程,更是促进义务教育发展的途径。义务教育均衡发展本身不是目的,其本质目标是追求一种理想、公平、高效、优质的教育状态。义务教育均衡作为社会进步的重要标志是相对的、具体的、发展的,绝对的教育均衡是不可能的,是不现实的。义务教育均衡发展不能简单地理解为平均发展、均等发展,它更加强调的全面、协调、可持续的科学发展。义务教育均衡发展的过程,是整体办学条件和水平提升的过程。均衡发展不是一种模式、不是“一刀切”,要鼓励不同区域、不同学校,根据各自的实际情况,创造性地探索有自己特色的发展道路,最终实现优势互补、特色发展、整体提升。在义务教育阶段,均衡配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小校际、城乡、区域间教育发展水平的差距,办好每一所学校,促使每一个学生健康成长。