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一人一籍,籍随人走”是学籍管理的一个重要原则。学籍是指某个儿童少年作为某所学校学生的身份,也是学生在该校学习的资格。学生和学校构成了学籍的两个基本要素,正常情况下,每个学生都应拥有一个学籍,对应着某所学校。然而在现实中,一些地方对学籍的取得、变动、丧失、恢复、完结等方面的规定和管理不够严谨,出现了一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。为确保中小学生学籍的唯一性,《办法》规定,新生办理入学手续后,学校就要为其建立学籍,通过电子学籍系统申请学籍号。学籍号在全国范围内具有唯一性,终身不变。学校不得以虚假信息建立学生学籍,不得重复建立学籍。学校和学籍主管部门应利用电子学籍系统进行查重。可以说,建立严格的学籍管理制度,防范家长和高中学校在学籍上弄虚作假,也是当前治理“高考移民”的一个重要手段。
此外,从人性化管理的角度出发,对因不符合报名条件被取消高考报名资格的学生,如果愿意回原籍参加高考的,当地教育招生考试部门应当协调相关省区市解决报名问题,为他们回原籍参加高考提供帮助。(作者系教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员)