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第二批群众路线活动党员领导干部民主生活会实施方案
根据J省、市党的群众路线教育实践活动有关精神和要求及我办《实践活动实施方案》的具体安排,我办拟于最新或2022(历届)年·月中至·月中组织召开一次以“为民务实清廉”为主题的领导班子专题民主生活会。为了开好今年的民主生活会,特制定本方案。
一、民主生活会的主题
领导班子民主生活会是党的群众路线教育实践活动的重要一环,也是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的重要体现。要以作风建设为主线,以“为民务实清廉”为主题,以开门搞活动的整风精神,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入开展党性分析、批评和自我批评,认真查摆有无形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,争取认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
二会前准备工作(某月某日---某日)
1、组织学习。X月X日至X月X日作为学习阶段。采取自学、集中学习和学习交流会相结合的方式进行。以自学为主,集中学习时间不少于1天。学习交流会以领导班子成员发言为主,向参会的党员干部交流学习心得体会。以党的十八大报告和党章、习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵,把握新形势下做好群众工作的任务要求,增强贯彻党的群众路线的自觉性。
2、广泛征求意见。向干部群众通报会议的时间和主题,从X月X日开始以个别谈话、党小组和支部座谈、征求意见表等方式,并开通内网专栏、意见箱等方式认真收集干部群众对领导班子及成员的意见和建议,并将意见原原本本地反馈给领导班子及领导干部本人。
3、做好谈心谈话。党委主要负责同志要与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员同分管部门主要负责人之间要认真开展谈心活动,沟通情况,交换意见,充分交流思想。谈心中必须包括批评内容,并由专人原汁原味记录,报办公厅党组备案。
4、撰写对照检查材料。X月X日至X月X日期间,每个班子成员都要根据征求到的意见,对照为民务实清廉要求,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,亲自撰写对照检查材料,并报办党委主要负责同志审阅。
5、确定会议时间和参会人员。民主生活会初定于8月下旬召开。参会人员为办领导班子成员、办纪委、办机关党委相关人员、上级党委(党组)成员(待定)和列席会议的X名党员群众代表。
6、明确上报工作。机关党委负责提前5天向J党委、市纪委、市委组织部和办公厅党组提交召开民主生活会的报告及方案。
三民主生活会的内容、步骤和要求
1会议基本程序。第一步,办党委书记对年度整改方案落实情况进行说明。第二步,办纪委同志向领导班子通报收集到的对领导班子及成员的群众意见。第三步,领导班子成员按照民主生活会的要求依次发言,班子成员带头进行自我批评和批评。第四步,参会的上级领导指示发言。
2主要内容。自我批评和批评是民主生活会的关键环节。领导班子成员要联系思想实际、工作实际,对照学习内容,遵照为民务实清廉的基本要求,突出谈思想、谈作风,正视矛盾和问题,认真开展党性分析和对照检查。重点检查内容:群众意识强不强,践行群众路线方面是否到位;贯彻落实民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项,自觉接受党组织和人民群众监督的情况;关心职工群众和群众满意度方面;政治纪律、工作纪律、廉政纪律、执行力等方面的落实情况;勤俭节约、制止浪费的情况;团结协作和配合工作的情况;务实、勤勉、反对形式主义等作风方面的情况;政绩观、工作观等方面的情况;公正用人、践行党的组织路线的情况等。同时,发言者要深刻剖析存在问题的思想根源,并坚持标本兼治,进一步整改措施和奋斗目标。
3相关要求。坚持自我批评和批评不走形式,自我批评者要多谈思想认识、多谈差距不足,坚决避免将民主生活会开成“自我表彰会”;坚持真诚帮助的原则,批评者要实事求是,开诚布公,批评批到点子上和要害处,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,帮助同志“红红脸、出出汗”,认识问题、解决问题。坚持多方批评,党委书记要对班子成员的发言逐个进行点评;班子成员之间也要互相进行评议帮助查找问题,提出改进的意见、建议;与会党员和职工群众代表也要参与批评,实现群众提、自己找、上级点、互相帮。
五、会后工作
1、制定整改措施。会后,领导班子对干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题,要有针对性的地提出整改措施,明确具体责任人,切实进行整改。领导班子成员要制定和落实个人的整改措施。
2、材料上报。会后15天内,将会议原始记录、专题报告、整改措施方案和主要负责同志的发言稿,按要求上报。
3、进行会议测评和通报。办党委主要领导同志要主持召开通报会,在一定范围内(什么范围)通报民主生活会情况、领导班子及班子成员的对照检查材料和形成的整改措施,并组织参会和列席人员开展民主生活会质量测评,认为质量“不满意”的比例达到三分之一以上的要重开。
4、上级评价、反馈意见。由上级党组织派出的督导组对会议整体情况进行评价,并采取适当方式反馈。评价结果由督导组负责统计和报送。