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最新或2022（历届）年陕西省黑户怎么上户口,黑户上户口需要什么证件,户口新政策解读
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据此前媒体报道根据不完全统计全国至少有20个省（市、自治区）有明确的规定或案例上户口必须出示计划生育相关证明其中北京、上海、辽宁、四川、河南、湖北等省市在户籍办理制度上明确规定将计生与户籍挂钩。
除明文规定外将计生与户口捆绑在一起也成为一些地方开展计划生育工作的土政策南昌市一名户政工作人员向新京报记者表示此前的情况就相当于是计生部门要用户口来搭便车。
这种将户籍与计生挂钩的做法有其特定背景。上世纪在计划生育被定为基本国策后湖南省常德市于1982率先实行计划生育一票否决制并取得较好的成效随后这一做法便在全国推行。而所谓的计划生育一票否决就是政府以一胎化为核心的控制人口数量的执法及行政绩效考评办法。
松动 多地超生落户不用先挨罚
今7月广东全面放开入户政策并且重申新生儿及往出生未入户的新生儿办理入户时无须出具计生证明（含超生及非婚生育）。
从12月1日起大连市公安局对全市无户口人员情况进行全面摸排在对相关人员的情况进行核实后将依法规、文件进行常住户口登记。
大连市某基层派出所一位民警告诉新京报记者由于通知刚刚下发所以暂时不清楚具体操作程序如何但从今10月起即使是二孩公安机关也可以无条件上户口而在此前超生的孩子不能办理户口登记。全面二孩政策就是在这个月正式明了。
记者调查发现过去先交奉后上户口的做法正在发生变化。此前有媒体统计我国13个省区市已明确提出凭出生医学证明可落户不以缴纳社会抚养费为前提。
南昌市一名户政工作人员表示从去开始不管是第几胎都可以直接上户口我们的工作就是要给孩子一个身份户口是对身份的管理不能承载太多社会管理功能对超计划生育的管理不应该到我们这里搭车。
福建省公安厅提供的材料显示福建省政府于2008、、多次强调办理户口登记不得把缴纳社会抚养费作为前置条件等。据统计从2008以来福建共解决了历出生未落户儿童落户数10万人。
家在福建龙岩的王燕在生了二胎她回忆道此前按照规矩必须先缴奉才能上户口到11月21日她给孩子上户口时已可以直接上户。
但她也提到有些人仍担心上户口后被计生盯上强制执行交社会抚养费因此选择等待和观望。
这一说法在记者采访过程中得到印证。大连市另一基层派出所的户政工作人员透露现在给超生的孩子上户口时需写个声明内容大概就是申请给孩子报户口孩子是二孩具体到时候国家怎么处罚我们也不清楚但将来国家肯定会有措施你签了这个声明就得承担责任。
福建省某县人口计生局一名工作人员也表示公安机关会给超生的孩子上户口但派出所的户籍信息共享后计生部门会跟进收取社会抚养费。
近日社会抚养费征收管理条例（送审稿）公布条例送审稿中提出统一征收标准限制自由裁量权拟规定已生育一个子女不符合政策规定再生育一个子女的对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。对比各地现行标准和统一后标准各地超生一个子女的社会抚养费用将普遍减少。
中国人民大学人口与发展研究中心副主任杜鹏表示对于超生者来说现在从过去的不能报户口转变为可以报接下来要考虑的则是能否真正打消这些人的顾虑这需要政府做出明确表态。（文中人名均为化名）