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最新或2022（历届）年海南省黑户怎么上户口,黑户上户口需要什么证件,户口新政策解读
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原标题,习近平,全面解决黑户登记户口问题
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议强调
改革要向全面建成小康社会目标聚焦扭住关键精准发力严明责任狠抓落实
李克强刘云山张高丽出席
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调今以来在党中央领导下各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明是十三五开局之各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦扭住关键精准发力严明责任狠抓落实确保各项改革取得预期成效。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了国务院部门权力和责任清单编制试点方案、关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见、关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见、关于解决无户口人员登记户口问题的意见、中国三江源国家公园体制试点方案、关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示、公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案、公安机关警务技术职务序列改革试点方案、中央全面深化改革领导小组工作总结报告、中央全面深化改革领导小组工作要点。
会议指出推行国务院部门权力和责任清单编制试点要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等推进行政权责依法公开强化行政权力监督和制约加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置着力解决权力运行中的突出问题。
会议强调教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分要服务党和国家工作大局统筹国内国际两个大局提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力自觉服务一带一路建设等重大战略推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。
会议指出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度建立统一的城乡居民基本医疗保险制度是推进医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路从统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理等方面进行整合积极构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药三医联动推动基本医保、大玻险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合努力构建多层次的医疗保障体系。
会议强调依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策把计划生育等政策与户口登记脱钩加强户口登记管理全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。
会议指出在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承促进自然资源的持久保育和永续利用具有十分重要的意义。要坚持保护优先、自然修复为主突出保护修复生态创新生态保护管理体制机制建立资金保障长效机制有序扩大社会参与。要着力对自然保护区进行优化重组增强联通性、协调性、完整性坚持生态保护与民生改善相协调将国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。
会议强调完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理是司法体制改革的基础性措施。根据中央统一部署以来先后18个省区市启动两批改革试点。试点地方改革取得明显成效在全国推开司法体制改革试点的条件时机已经成熟。会议同意于在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团适时推开司法体制改革试点。试点地方要加强组织领导科学组织实施。中央有关部门要加强统筹指导。
会议指出开展公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点是推进人民警察管理制度改革的重要内容。要根据人民警察武装性、实战性、高强度、高风险等职业特点以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况完善执法勤务警员职务序列建立警务技术职务序列拓展执法勤务警员和警务技术人民警察职业发展空间完善激励保障机制激发队伍活力。要注重向基层一线倾斜突出对实绩的考核。
会议强调明改革工作的总体思路是协调推进三中、四中、五中全会部署的改革举措坚持四个全面战略布局贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念突出问题导向突出精准发力突出完善制度突出督察落实把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上主动出击贴身紧逼。不管是落实已出台的改革还是推出新的改革举措都更加需要披荆斩棘的勇气更加需要勇往直前的毅力更加需要雷厉风行的作风。
会议指出改革工作能不能落实到位落实责任是关键。要抓好部门和地方两个责任主体把改革责任理解到位、落实到位以责促行、以责问效抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条健全能定责、可追责考核机制条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任党委书记既要亲自抓改革部署又要亲自抓改革督办一级抓一级层层传导压力确保改革方案落地生根。
会议强调要强化督察职能健全督察机制更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。要加强对各级干部推进改革情况的了解加大改革实绩考核权重形成鼓励改革、支持改革正确用人导向。
中央全面深化改革领导小组成员出席中央和国家有关部门负责同志列席会议。