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最新或2022（历届）年广东省黑户怎么上户口,黑户上户口需要什么证件,户口新政策解读
现为您提供该地区黑户怎么上户口,黑户上户口需要什么证件,户口新政策解读相关说明暂未出台的规定继续沿用以前年度的说明。如有变动请以当地相关部门的公布消息为准。
广东省出台的一项政策带来了广东省的入户潮。
就在今7月广东省公安厅、广东省卫生和计划生育委员会联合英了关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知重申公安机关在办理新生婴儿户口登记手续时不得将持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件。如有违反此规定的一经查实将依法依规予以处理。
有数据显示第六次人口普查发现全国有1300万黑户占中国人口的1%其中大部分是超生而未缴纳社会抚养费的人口因而未能进行户籍登记。原国家计生委专家委员梁中堂曾公开表示,只要计划生育与户口登记捆绑在一起‘黑户’问题就无法解决。
重申规定将使得原本的‘黑户’或者那些想等到最新或2022（历届）人口普查时再补户口的人提前办理了户口变回正常的户籍人口。中山大学社会学与人类学学院讲师王军评价道。
不过也有人对此感到担心。谁知道是不是秋后算账等全面放开再给孩子入户吧。一个超生儿的母亲说。
不缴就不能入户就上不了公立学校了
徐璟有两个儿子大儿子已经上小学四级超生的轩子刚满1岁。自轩子出生后她和丈夫就一直在为儿子的户口而奔波。给儿子上户口需要缴纳的社会抚养费高达30多万元。二人均为工薪阶层这笔钱经常让他们犯愁。
在这项政策出台之前广东省从未要求将计划生育作为入户前置条件。但大家都知道不缴纳社会抚养费给超生儿上户口的可能性几乎没有。
广东省卫生和计划生育委员会一名工作人员也透露公安部门作为各级人口和计划生育兼职委员单位在兼职委员单位职责中有入户时要求出示其父母计划生育服务证并将有关情况通报给当地计划生育行政管理部门职责。然而由于计生工作是一票否决制以及社会抚养费征收难度较大超生奉与新生儿入户捆绑一直成为一些地方通行的土政策超生而未缴纳奉就不能办理户口入户便成了计生工作的一个筹码。
广州市公安局负责户籍的一名工作人员也表示以前曾遇到一些超生家长向公安局索要法律依据但是中华人民共和国户口登记条例里并没有明确要求超生小孩需有计生证明才能入户当时感到很无奈因为先缴纳社会抚养费后入户——这是‘地方政策’为了让计生政策得以推行。这名工作人员说。
在今7月7日的广东省户籍制度改革新闻发布会上广东省公安厅治安局户政处处长黄成龙就超生小孩入户一事作出以下的解释,我们一直以来都坚持生下来的小孩必须入户。为什么实现不了因为大家不配合超生的生下来以后就不愿缴纳社会抚养费或不配合计划生育。
这项政策出台后徐璟总算松了一口气。目前她正在观望但她清楚从当前政策看她至少可以暂时缓缴高昂的社会抚养费。
上述广州市公安局那名工作人员也透露政策公开后很多超生小孩的父母特别是从化和增城等郊区一带的都排队拿号等着入户队伍都排到办公大厅门口甚至还有人拿不到号。
记者在政府办事大厅随机问了几名入户的家长都是因为孩子到了入学龄而不得不入户但很多市民不太清楚政策以为是政府为了普查人口前的大赦不需要缴纳社会抚养费。也有人认为先入户再说钱就是拖着不缴。
不缴就不能入户就上不了公立学校了。在政策重申前欧凡给超生的轩子缴了24万元的社会抚养费。今9月轩子如愿以偿在省一级小学入读了。她觉得政府一再说不捆绑但实际操作中还是盯得死死的一分都不能少。
入户太贵索性出境或躲乡下生二孩
高昂的社会抚养费一度让超生父母另辟蹊径。
家住在深圳福田的陈杰生觉得自己很明智。6前他送妻子到香港生了轩子办妥产检、生育、入户等手续全部花销不足5万元。现在儿子作为跨境学童(即拥有香港居民身份但居于内地的学生白天在香港上学晚上回到深圳的家)每天穿梭于深圳与香港两地之间。儿子接受香港学校的优质教育、享受公费医疗和一系列的社会福利比大女儿深圳户籍更省钱。陈杰生说。
走这条路的人不少。香港教育局提供的数据显示至年度有1.64万名跨境学童在港就读是2008至2009年度人数的约2.4倍人数将在至最新或2022（历届）年达到高峰。香港统计处发布的一份香港人口推算报告指出在港出生的双非婴儿98%先回内地但41%会于6岁前、即适龄入读小学前返港。
此前有媒体报道随着赴港生子政策收紧赴美生子的诸多利好包括赴美生子费用低于超生奉等吸引了不少内地孕妇。近些内地孕妇赴美生子人数激增中国赴美生子人数估计达到5万至6万人超半数是赴美生第二胎。
有跨境学童的家长曾算过一笔账,真心不贵小学6才交3万在广州入个户罚30多万呢。并且在广州上学只要缴赞助费就有学位。
还有人为逃避高昂的社会抚养费干脆就躲到乡下生孩子。公务员李凯峰透露老婆不是体制内的人他们违规生完二孩后把孩子直接挂在沙溪镇表哥夫妇名下这样孩子有了户口而他也不会受影响。他说在潮汕地区这种情况很多亲戚朋友都是这么规避政策的。
黄俊伟是个生意人15前就从潮汕老家搬到广州生活如今3个小孩都已经在广州天河区地段上了学但他们必须缴纳赞助费。目前他3个孩子的户口依然挂在汕头市潮阳区谷饶镇。他坦言潮汕人的传统就是要人丁兴旺所以他不排除还会继续生孩子有没有户口都不会影响读书。
正如他所言在广东一些地方的民办学校孩子上学并不需要户籍证明。每新生入学前不少人挤破头想进入这些民办学校甚至还有托领导给校长说人情、要学位的。
广东这项重申规定的出台对于一些人来说并不在意。记者采访的一些超生父母表示这项政策还留了个尾巴社会抚养费一定逃不过。甚至有人认为广东意在秋后算账。不少人表示他们宁愿将孩子生在香港或美国等地一劳永逸地解决户口问题。
让户口回归到最本质
每一次人口普查政府会大赦一批超生黑户下发通知进行户口整顿工作其中要求对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口要准予登记不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。
应该让户口回归到最本质——人口信息登记与管理职能人来了就登记人走了就注销。上述广州市公安局那名工作人员称不能因为计生部门征收社会抚养费困难就把计生捆绑在户口上。
他还表示从上到下进行户籍制度改革户籍制度改革势在必行让捆绑在户口上面的东西逐渐松绑。重申的规定属于广东省户籍制度改革的内容之一也是户籍制度改革趋于宽松的一个迹象。
其实在广东重申这项政策之前多地出台过类似政策。2008福建省出台了关于解决我省历出生人口未落户问题的意见规定办理户口登记不得把缴纳社会抚养费作为前置条件严禁对违反计划生育政策的公民进行违规奉和其他搭车收费;山东省和江西省南昌市也先后发布通知规定超生的新生儿办理户口与缴纳社会抚养费脱钩等。
中山大学社会学与人类学学院讲师王军表示广东以及其他地方出台的这些措施使得计生部门面临一些难题。其中最核心的就是社会抚养费的收缴。
～莞市一名街道计生办工作人员告诉本报记者,规定实行以来还未进行新一轮超生小孩的统计追缴社会抚养费的工作也尚未开展所以还不清楚接下来的追缴费工作会不会变得困难。不过计生部门负责书面通知劝说缴费如遇到不肯按规定缴费的还真的需要法院等相关部门协助执行。
广东省卫生和计划生育委员会也回应道,文件下发后目前还没有接到基层关于社会抚养费征收变难的反馈。根据相关法律条例对于当事人未在规定期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的自欠缴之日起按照国家有关规定加收滞纳金仍不缴纳的由作出征收决定的县级以上人民政府计划生育行政部门依法申请法院强制执行。一些地方将缴纳社会抚养费纳入当地社会诚信建设体系。
不过这并不影响一些超生儿父母纷纷去给超生儿上户口。有超生儿父母表示现在一些瘦已经放开了二孩下一步趋势是全面放开。先解决当前孩子上学的问题再说。有超生儿父亲说。
这位父亲也担心社会抚养费可能最终无法逃避。他只是希望出现社会抚养费纠纷时不要影响到孩子。