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最新或2022(历届)年大连市积分落户新政策,大连市积分落户制度实施细则
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日前大连市政府网站发布大连市进一步推进户籍制度改革工作方案。记者从中获悉到最新或2022(历届)我市将基本建立与全面建成高质量小康社会相适应有助于加快产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区建设有效支撑社会管理和公共服务依法保障公民权利以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度努力实现120万农业转移人口和其他常住人口落户。
建立完善人口迁移政策
以合理控制主城区、加快放开金普新区、全面放开其他地区为原则以人口密度和资源环境承载力为基准以现行户籍准入规定为基础坚持因城施策。在主城区和金普新区以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加社会保险限、连续居住限等为基本条件建立积分落户制度;在其他地区以合法稳定住所(含租赁)为落户基本条件积极有序推进农业转移人口市民化。
创新人口管理制度
抓紧建立和完善四项人口管理制度。深入推进居住证制度使居住证持有人逐步享有与本地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育与服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、卓、土地及人口统计制度。建立健全实际居住人口登记制度加强和完善人口统计调查全面、准确掌握人口规模、人员结构、地区分布等情况。建设和完善覆盖全市人口、符合国家标准的大连市人口基础信息库为制定全市人口发展战略和政策提供信息支持为人口服务和管理提供支撑。
完善农村产权制度
加快推进农村土地确权切实保障农民合法权益。推进农村集体经济组织产权制度改革探索集体经济组织成员资格认定办法和集体经济有效实现形式。探索建立农村产权流转交易市场推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行—展进城落户农民是否有偿退出三权(土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权)研究在尊重农民意愿的前提下开展试点。现阶段不得以退出三权作为农民进城落户的条件。
将扩大基本公共服务覆盖面
此外我市将扩大基本公共服务覆盖面。以居住证为载体建立保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女逐步平等享有教育、就业、社区卫生和计划生育、城镇社会保障和卓保障等制度。同时加强基本公共服务财力保障。加强财政投入提高政府提供基本公共服务的能力努力实现基本公共服务均等化。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。