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福州最新生态移民搬迁政策全文
本文福州最新生态移民搬迁政策全文是由太阳教育网为您精心整理由于该政策还未正式更新所以沿用以下生态移民搬迁政策最新政策,
(一)就业情况
安排少数人员到公共卫生等公益性岗位工作部分劳动力到就近企业做工部分农户在自己卓一楼自主经营店面部分青到沿海打工,距离安置点稍微近些的农户继续耕地有的农户将坡耕地改为核桃等种植林。具体事项由搬迁户议事会出面协助联系或协调解决。
(二)就学情况
搬迁户适龄子女在就近学校上学与当地居民子女享受同等待遇。极少部分适龄子女在村小上学。
(三)社会保障及医疗保障情况
所有搬迁户与当地居民同等享受社会保障情况达到龄要求的搬迁农户均缴纳养老保险龄足够的可领取养老保险金所有搬迁农户继续搬迁户继续享受合作医疗有少部分农户继续享受低保。
三、主要措施
(一)强化领导建立健全机构。
成立了由县长任组长县委副书记、常务副县长任副组长县直各相关部门主要领导为成员的高规格领导小组下设扶贫生态移民工程实施办公室在县发改局明确3名专职人员负责扶贫生态移民工程日常管理工作。并采权期和不定期相结合的督查方式实行旬报进度、月督查、季考核工作制度并将扶贫生态移民工程实施工作纳入县直有关单位领导班子、领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理进行考核实行党、政领导负责制以月督查结果、季度考核和年终考核结果为依据严格考核制度。
(二)强化宣传正确引导农户。
组织干部进村入户宣传生态移民政策杜绝“等、靠、要”思想改变思想观念转变“小家难移、故土难离”的传统思想以发展的眼光看问题从根本上改变观望、等待的态度以积极进取的心态看待生态移民支持政府实施统筹城乡经济社会发展最有效的“生态移民工程”积极协调村、组、农户的建房用地调整向上争取有关政策支持减轻群众建房负担。
(三)科学选点规模集中安置。
为做好生态移民规划选点工作我县扶贫生态移民工程开展了大量的调查摸底工作对生态区位重要搬迁的农村人口进行了全面的调查摸底建立了生态移民家庭档案为实施生态脱贫和人口再分布打下了坚实基础。在调查研究的基础上制定生态移民与扶贫移民实施规划选择交通便利、生产生活条件较好和基础设施比较完善小集镇为安置点建设生态移民小区共享基础设施。在充分尊重群众意愿的情况下实现资源的优化配置。在移民安置点的规划建设中尊重民风民俗规划了公共场所;体现了政府“以移民为本”的理念。
(四)强化监管确保资金安全。
为了规范资金管理提高资金使用效率按照“资金渠道不乱、用途不变、集中打造亮点”的原则对扶贫生态移民工程建设资金实行“专户管理、县级报账、封闭运行”的管理模式确保项目资金不滞留、不挤占、不挪用。并将农、林、牧、水、电等部门在该镇实施的项目通过领导小组会议形式有机整合集中实施在扶贫生态移民建设点上。
四、扶贫生态移民工程建设困难和问题
(一)扶贫生态移民相关政策实施的困难和问题
卓政策,部分农户因抵押资产不足找不到担保人在建房贷款中遇到一些问题。
就业政策,公益性岗位较少园区建设尚未完成加上大部分移民文化水平较低难以达到园区要求就业困难。
产业政策。大部分移民文化科技水平较低特别是在创业所需的专业技术方面知识缺乏自主创业致富能力较低培训难度大加上资金扶持力度小使得移民创业难度较大。
社会保障政策。全镇享受最低生活保障的名额有限部分移民生活比较困难但无法享受低保。
(二)县级匹配资金方面的困难和问题。县级财政资金紧张县级匹配资金难以投入到位。
(三)基础设施资金投入问题。排污工程因资金短缺排污通道无法启动。
(四)扶贫生态移民工程建设工期问题。由于前段时间多雾雨天气严重影响工期以及工程建设质量。因需同时启动整体工程建设施工队伍有限影响施工进度。补助资金不足部分移民自筹建房资金有限影响工期。
(五)对生态移民户的就业扶持政策不明晰的表现主要体现在以下方面,
目前园区尚未建成带动就业功能还不明显保证移民户家庭成员在符合国家用工政策的前提下至少安排一人到园区企业或公益性岗位工作的要求难以实现。
(六)工作机构及经费方面存在的困难和问题。管理人员没有专门的办公室办公经费不足业务人员难以做到专人专管。
五、搞好扶贫生态移民工程的对策建议
1.加强组织领导
加强组织领导成立专门管理办公室设专人管理并将建设进度及质量纳入绩效考核中去与年度考核挂钩。加强移民自治组织移民召开群众大会从移民中选举产生议事会管理移民工程建设日常事务负责协调解决相关问题。
2.科学规划安置点布局
安置点规划布局要充分考虑到移民在搬迁后的生活生计以及后续、就业、医疗、保障等问题要与当地居民享受同等待遇。
3.加强惠民政策宣传提高移民的积极性
加强生态承载力、生态破坏的严重性和实施生态移民工程建设的紧迫性等方面宣传;加强生态移民工程成功典型的宣传提高移民积极性。
4.形成资金合力
加大财政补助投入带动移民自筹建设资金投入采用BT模式进行基础设施建设。
5.加快产业发展
以园区带动移民自主创业或就业加大移民培训力度组织移民到先进企业、先进乡镇参观学习增强移民在搬迁后的自主创业致富能力。
6.加强社会保障
搬迁后转为城镇居民的实行属地管理与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策。搬迁后仍保留农村户籍的扶贫生态移民在原住地享受的最低生活保障、医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变由搬出地、迁入地县级政府安排做好转移接续工作解除移民后顾之忧。对孤寡、智障等丧失劳动能力的由当地政府统一集中供养符合条件的扶贫生态移民(新建安置房不作为衡量条件)全部纳入低保。
7.提高移民就业能力
制定和完善相关扶持政策依托城镇、工业园区引导和扶持扶贫生态移民从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业。对新增就业岗位优先安排扶贫生态移民的产业化项目在专项资金上予以重点扶持。
8.做好评估工作
对接相关部门及时对移民工程进行评估多考虑移民的利益多听听移民心声多采纳移民意见尽量让移民满意让移民舒心。
9.加强督查力度
联系相关部门定期对移民工程建设进展进行督查按月保质保量完成建设进度。