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成都积分落户政策细则积分入户条件以及办理流程
11月4日下午成都市政府新闻办召开发布会来自成都市发改委、建委、公安局、人社局等部门的相关负责人介绍了未来五的成都新型城镇化战略。
今后五成都会有哪些变化在最新发布的成都市新型城镇化规划(—最新或2022（历届）)中介绍了成都城镇化布局、产业支撑、卫星城“独立成市”、户籍制度改革等十方面内容。其中市民们关心的积分入户制度的试行办法预计将在明实施。而到最新或2022（历届）成都将有1650万常住人口常住人口城镇化率将达到77%。
最新或2022（历届）目标
全市常住人口城镇化率达77%
“全市城镇化率达到70.4%通过模型测算我们将最新或2022（历届）成都常住人口及常住人口城镇化率目标确定为1650万人和77%。”成都市发改委副主任刘兴军介绍成都已由城镇化加速期进入成熟期面临三大转变,由注重规模扩张向注重数量与质量并重转变由市内农业人口转移为主向市内和市外人口共同聚集转变由中心城区单核集中向以“双核共兴、一城多市”网络城市群为特征的大都市区全域统筹转变。
规划提出,到最新或2022（历届）成都将基本建成国际性区域中心城市。到2025常住人口城镇化率达到80%左右。到最新或2022（历届）人均GDP达到18000美元中心城区公共交通的出行分担比例由的42%提高到65%人均公园绿地面积由现在13.77平方米提高到15平方米PM2.5和PM10的均浓度分别要下降为小于72微克/立方米和小于100微克/立方米。
全面构建
“双核共兴、一城多市”网络城市群
规划提出打破单中心和圈层发展模式以城市中轴线为发展主轴以中心城区和天府新区(直管区)为双核以成龙走廊、成青走廊、成灌走廊、成温邛走廊、成新走廊和南部走廊为纽带构建“一轴双核六走廊”的城镇空间格局。
根据规划将构建1个特大中心城(双核)、8个卫星城、6个区域中心城、10个小城市以及68个特色镇和2000余个农村新型社区的城镇体系全面构建“双核共兴、一城多市”网络城市群。
其中8个卫星城将按照产城融合、职住平衡的发展要求明确龙泉驿、新都、青白江、温江、双流、郫县、新津、都江堰等8个卫星城的定位如龙泉驿定位为汽车城双流定位为临空产业城、都江堰为旅游休闲城。公共服务方面将打造涵盖公园绿地、公共交通在内的十分钟便民服务圈;规划、土地、财税政策也将进一步向卫星城放权和倾斜。
金堂、彭州、崇州、大邑、邛崃、蒲江等6个区域中心城的基础设施建设和公共服务水平将全面提升。要建设永宁、新繁、安德、寿安等10个人口规模在5万人以上的小城市将区域中心城及小城市、特色镇培育成为全市统筹城乡的重要载体和农民就近城镇化的主要区域。
县县通快铁
地铁运营线路里程达500公里
到最新或2022（历届）随着地铁6号线等线路陆续投用地铁运营线路里程将达500公里建成益州大道、IT大道两条有轨电车示范线建成成灌铁路与西环线连接线等市域铁路工程实现“县县通快铁”。
“中心城 双核 与卫星城间、与区域中心城之间、市域内相邻的县城之间都能实现半小时交通圈。”刘兴军介绍全市乡村公路都将通畅成网。确保区域中心城与中心城区和天府新区(直管区)之间至少有一条市域铁路联系建成以市域铁路公交化运营的方式来服务市域公共交通出行的快速铁路网络。
完善户籍政策
积分落户制度预计明试行
规划要求完善全域成都城乡统一户籍政策加快建立以积分落户和梯度享受公共服务为重点的居住证积分管理制度体系来蓉人员可享有相应的子女教育、社会保障、就业、卓保障等公共服务。
“成都自就建立了居住证制度我们将按照今10月21日国务院常务会议通过的居住证暂行条例(草案)的规定对相关制度作调整和完善。”成都市公安局治安防范人口管理支队副支队长高颖莉介绍成都将建立居住证积分落户制度按照国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见中“以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险限、连续居住限等为主要指标合理设置积分分值”的相关要求设置符合成都市实际的积分指标并实行总量控制、专项调剂重点解决进城时间长、务工能力强的人员落户问题预计明可以试行。
生态体系建设
打造“两山两环两网六片”格局
成都将立足“两山两环 、两网六片 ”的生态保护格局全面加强市域生态体系建设。“两山”为龙门山和龙泉山生态屏障;“两环”为环城生态区(一、二圈层城镇之间的生态隔离带)和第二绕城高速两侧各500米生态隔离带(二、三圈层城镇之间的生态隔离带);“两网”为市域绿道网和河流水系网;“六片”为位于城市发展走廊之间、防止城市连片发展的六片生态隔离区。
此外严格保护历史文化街区和历史建筑推动非物质文化遗产整体性、抢救性、传承性和生产性保护;打造“杜甫千诗碑”、文殊院历史文化保护片区等历史文化标志性载体保护性开发洛带镇等历史文化名镇。
基本公共服务
由户籍人口向常住人口全覆盖
“蓉漂”不漂基本公共服务全享受。成都将提升公共服务水平逐步推进基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖引导公共服务资源向卫星城、区域中心城、小城市延伸;推动公共服务市场化改革放宽投资准入限制以定标准、买服务、给补贴等形式引导社会力量进入社区服务、养老、基本医疗检查、就业培训、科普教育等领域。
此外大力推进创新创业。深入实施“创业天府”行动计划聚集创新创业人才;以成都高新区国家自主创新示范区和成都科学城等重点示范区域辐射带动全域创新;打造开放式的“众创空间”夯实创业就业基础驱动城镇化转型发展。
华西都市报记者赖芳杰答|疑
问,在推进新型城镇化建设过程中成都如何解决农村转移就业及外来人口的医疗保险保障问题
成都市人社局,成都市早在2009就建立了城乡统筹的医疗保险制度形成了城镇职工和城乡居民两套医疗保险保障机制目前两套医保制度已分别达到85.4%、71.2%政策报销比的较高水平。
在推进新型城镇化建设的过程中我们着重从两方面做好医疗保险服务保障工作,一是调整和优化现行医疗保险制度突出医疗保险的保大病功能不断拓宽医疗保险的保障和支付范围进一步减轻参保人员的看病就医负担;二是针对农村转移就业及外来人口等新参保人员将积极探索和完善医疗保险参保接续政策实现成都市医疗保险与其他统筹地区的无缝衔接。
问,成都新型城镇居民在城乡居民养老保险方面享有哪些相应政策
成都市人社局,去10月英的成都市城乡养老保险关系转移接续暂行办法规定对参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员可申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险按城镇职工养老保险办法计发相应待遇。
具体有三种办法一种是转移和折算。即将原居民养老的个人账户和统筹基金全部转移进职工养老保险并将参加城乡居民养老保险的缴费基数、缴费限相应折算进城镇职工养老保险。
第二种方法是补差。即居民可按并入当城镇职工养老保险个体参保人员缴费标准在参加原城乡居民养老保险缴费水平的基础上一次性补缴不超过原参加城乡居民养老保险缴费限的养老保险费。
第三种方法是将居民参加城乡养老保险的个人缴费和按省政府规定标准的缴费补贴合并为个人账户并入城镇职工养老保险个人账户。