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河北省积分落户政策细则积分入户条件以及办理流程
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近日北京市相关部门表示下半将出台居住证制度稳妥推进积分落户政策引发社会关注。7月30日是国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见发布一周。目前全国已经有20个省区市相继出台了与国务院相衔接的改革意见。根据新的意见积分落户制度正成为特大城市严控人口的“标配”政策而居住证的“权利清单”也开始显现雏形。
积分落户,“条件户籍”是进步
中小城市落户难度降低城区人口300万以上的大城市、特大城市及超大城市落户依旧严格。上海、天津、广州、深圳、佛山、东莞、杭州等已经实施或正在试点积分落户政策。
大城市落户严格主要体现在三方面,
——总量控制较为严格。广州今落户指标只有约5000个。
——积分落户政策对“时间”要求较高。根据上海的相关政策符合一定条件的居民实现居住证转办户籍的限一般为7部分人才的居住证转办户籍限可缩短但最短也要2。
——一些城市对积分落户申请人学历、职称要求严格加分项目繁多。在深圳的积分落户政策中还将献血、义工、慈善、拥有专利等也列入加分项。
复旦大学社会发展与公共政策学院教授任远表示居住证积分落户实际上是一种“条件户籍”制度。传统的落户条件包括投资、买房、技术贡献等实行积分制后整个评价指标体系更具弹性也更有综合性从这个角度看是一种进步。
居住证,“权利清单”显现雏形
持居住证的流动人口能在多大程度上享受与所在城市市民同等的待遇去底国务院法制办已经公开的居住证管理办法(征求意见稿)中初步列出了居住证持有人今后可以享有的公共服务。再加上广东省、天津市、深圳市等地此前已出台的居住证制度初步形成了居住证的“权利清单”,
首先是享受基本公共服务的权利。包括居住证持有人将享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。
其次与时间挂钩逐步享受到的权利。以连续居住限和参加社会保险限等为条件居住证持有人将逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、卓保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
另外是随迁子女在当地参加中高考的权利。结合随迁子女在当地连续就学限等情况居住证持有人将逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。
专家表示原来流动人口在教育、就业、医疗、养老、卓保障等方面很难享受到城镇居民的基本公共服务。而居住证制度就是为了在城镇发展满足自身公共服务需求的情况下逐步让流动人口可以享受到这些权利和便利同时可以对城市需要的不同人口起到引导作用。